3月26日、30日,广东联盟清开灵等中成药集采相继开展了两次线上模拟报价。业界预计,模拟报价后将迎来正式开标。
今年,广东联盟已火速推进了276个化药集采,涉及87个常见病慢性病。中成药集采将是广东联盟接下来的重头戏。
哪些品种比较有看点?独家和竞争激烈的品种将分别采取怎样的报价策略?备受行业关注。
湖北联盟和广东化药显端倪
作为中成药销售大省,广东中成药联盟集采备受瞩目。此次联盟成员主要包括广东、山西、河南、海南、宁夏、青海6省,涉及产品数量达132个,包含清开灵、醒脑静、舒血宁等大品种。统计发现,涉及36个独家品种;非独家品种共60个采购单,A组44个,B组16个。
根据广东发布的《符合申报条件报名产品相关信息表》,300余家企业符合申报条件,涉及太极集团、济川药业、云南白药、华润三九、同仁堂、神威药业、康缘药业等知名药企。其中,银杏叶、复方丹参两个品种参与竞争的企业最多,双双超过70家。
对于企业如何报价,长期关注集采的医药行业资深人士张廷杰向记者分析,“这次广东联盟中成药集采的是中成药大品种,规则和价格预期可参考湖北联盟和广东化药集采。
虽然湖北联盟和广东联盟的规则并不完全相同,但各家的报价降价意愿度和降幅仍具参考性。而且,如果这个产品在湖北联盟中已有较大降幅,或者已出现较低价格,广东会联动全国范围内集采的低价,那么降价在所难免,企业以同样的价格参与竞标的概率很大。
广东省化药集采方面,规则相似,只是降幅、中选备选的约定不同而已。所以,可根据广东化药规则,研究各个类似产品的竞争情况,再结合企业自身的市场实际情况,做一个综合的判断。”
根据湖北医保局发布的19省(区、市)集采文件,最终97家企业的111个产品中选,价格平均降幅42.27%。另据广东省药交中心发布信息显示,组织实施11省(自治区)联盟集采第一批294个集中带量采购工作,涉及化学药、中成药、生物药、生物制品等常见病、慢性病用药,基本覆盖了医院各科室的用药品种剂型,占临床用药量的80%以上;集采涉及394家企业,1004个中选产品平均降幅43%,最高降幅98%,其中384个产品降幅超过40%,22个产品降幅超过90%。
在业界看来,“对于广东联盟中成药集采,除了独家品种,还有不少竞争激烈的品种。A组平均企业数量是3家左右,大概率会2家中选,降价压力可能不会特别大;但B组大约50%的中选率,竞争比较激烈。
独家品种降价难能否松动?
独家品种剂型缺乏竞争、形成价格壁垒,是长期难以攻克的问题。广东联盟在276个化药集采中首次开创性地将独家产品合并竞争,按不同价格区间划分竞争组,采取不同比例降幅获得不同采购量,量价挂钩,让独家企业能够保住一定比例的原有市场份额,降幅越大获得的收益(采购量)越大,从而突破独家产品难以降价的困境。从68个独家产品中选价格看,成效明显,平均降幅17%,最高降幅35.57%。
不过,张廷杰表示,“虽然化药和中成药在临床使用中都具有产品的可替代性,但是,因为中成药有其独特的特点,有很多独家品种。这些产品经过多年来的临床使用,不管从科室还是患者角度,尤其是一些口服产品,已经形成了一定的品牌效应。并且,广东联盟中成药中选规则中还有一个备选原则,比化药集采宽松一些,所以从逻辑上,整体中成药的企业降价意愿度和平均降幅应该不会比化药高。”
联盟扩容品种增加
今年2月,国新办带量采购改革进展国务院政策例行吹风会上,国家医保局副局长陈金甫指出,中成药在去年部分省份已经组织联盟采购的基础上,今年要有序进一步扩大范围。除湖北、广东联盟外,3月初,三明采购联盟(全国)省际中药(材)采购联盟中药饮片集采报量正式启动。有业内人士透露,目前数据填报工作已完成。广东也表示,下一步将尽快完成11省(自治区)联盟集采第二批100多个中成药、化学药、血液制品和基础输液的集采工作。
业界预计,中成药集采后,一些品种的竞争格局将有所改写,尤其是原来销量特别大的药品,如果没中标,临床格局将发生变化。集采也将倒逼中成药行业改变重营销、轻研发的模式,推动企业以临床价值为导向,加强创新产品研发、循证医学的投入。