根据3月17日海南省医保局发布的《全省医药招采价格引导机制2021年年度监测情况通报》,全年收到企业主动降价药品品种5049个,平均降幅31.82%,高降幅达98.93%,部分药品降幅超预期。
2021年1月,该省医药招采价格引导机制正式运行,该引导机制的建立主要是为了完善以市场为主导的医药价格形成机制,提升医药购销领域监管水平,引导医药价格回归合理空间,同时建立的还有与自贸港建设相匹配的医药招采价格监测体系,旨在解决该省医药招采价格监测领域存在的有政策缺手段、有手段低效率的难题,也为后续研究出台新的招采挂网政策和采购配送管理政策打下坚实基础。
通报显示,2021年引导机制共抓取全国药品价格信息25.26万条,收到企业和医疗机构处置信息9976条,受理通过率80.6%。
预警信息包括资质有效期预警、挂网未承诺全国最低价监测预警、医药价格异常变动预警、配送不及时监测预警、收货不及时监测预警、短缺药监测预警和带金销售风险预警等七类预警。
全年共对超499家医疗机构、3617家生产企业和223家配送企业开展积分考核和信用评价,整体监测成效明显,主要体现在四个方面。
其中在降低该省百姓用药负担方面,预警后,全年收到企业主动降价药品品种5049个,平均降幅31.82%,高的降幅达98.93%,部分药品降幅超预期,如某公司生产的奥沙利铂注射液由1280元/瓶降至298元/瓶,降幅达76.71%。按照降价前后的采购金额对比,预计全年累计节约采购资金1.13亿元(不含集中采购和国家谈判药品)。
除了企业主动对药品降价,医疗机构采购高价药行为也得到了有效约束,进一步遏制医疗机构腐败之风。通过明确监测指标引导采购价格回归,全年向医疗机构推送207次红灯和26778次黄灯预警信息,各级医保部门依托该监测手段,引导医疗机构综合衡量采购药品价格,主动采购低价药的医疗机构数量大大提升。
另外,对于医药企业而言,其面临的行业监管也越趋严格。全年向医药企业推送挂网价格预警信息0.92万条,结合积分考核引导,低于60分的医药企业占比下降到36.72%;要求企业和医疗机构应及时自查整改,并匹配惩戒措施,给予694个药品和5132个医用耗材撤网处理。机制运行以来,全省集中采购药品和耗材的及时回款率达到90%以上,营商环境不断优化。
据悉,下一步,该省还将提升成果运用水平。重点完善内部通报和惩戒机制,重点通报一批排名靠后的市县、医疗机构和医药企业,要适时推送一批问题监测信息给行业主管部门,适时开展一批医药企业信用评级,并将监测结果运用到后续招标采购、医药集中采购中选结果续约、定点医疗机构协议考核和结余留用考核等工作中,确保监测成果高效转化。同时还将提供决策支撑能力、助力示范化工程建设、完善监测模块功能。
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