“总的来看，假冒伪劣产品是当前我国药品安全最严重的影响因素之一。”12月19日，在第七届石龙食品药品打假协作会议暨全国食品药品打假形势分析和经验交流会上，国家食品药品监督管理局南方医药经济研究所（以下称南方所）所长林建宁如是说。
据林建宁介绍，在南方所参与编制的我国药品安全形势分析报告中，药品安全指标体系和评价方法核心的四大关键指标有三个指标涉及假冒伪劣药品的评估。纵观国内外情况，药品打假形势仍然十分严峻。
林建宁同时指出，假药问题是一个世界性的问题，全球受到假药问题困扰的国家越来越多。据世界卫生组织（WHO）报告称，2005年全球假药交易金额约390亿美元，到2010年已经增加到750亿美元，5年间复合增长达13.97%，比同期全球药品市场的6%增速高出了1倍还多。在网络全球化的当下，国际互联网上的假药交易已经十分猖獗。
分析国内假劣药品产销特点，林建宁认为主要呈现三大特点：一是规模化，假劣药品产销分工已形成产业链，基层涉药机构也成为假冒伪劣药品销售的主要目标；二是智能化，假冒伪劣药品生产智能化程度越来越高，专业水平不断提升，甚至有合法药企参与，打击难度加大；三是网络化，网上销售越发成为假冒伪劣药品销售的主要模式，不仅成本降低，还因涉及多部门，包括银行、邮政、工商等，监管难度加大。
谈及假冒伪劣药品对药品安全的影响，林建宁分析主要有几个方面：首先，容易直接诱发药害事件，危害人民群众的健康安全；其次，扰乱药品生产正常秩序，导致市场出现“劣币驱逐良币”现象；第三，可能误导消费者盲目用药，尤其是互联网虚假药品宣传和低价诱惑，一些消费者在慢病治疗中容易上当。无疑，假劣药品的存在并扩大会引发公众对医药行业社会诚信的质疑，长期如此还可能对政府公信力带来考验。
对于治理假劣药品的建议和对策，林建宁给出了个人思考，首先，要积极开发打击假劣药品的科学技术，比如发展快检快筛技术，并扩大推广应用的范围；其次，要对基层假劣药品加大打击力度；第三，在打击日趋国际化的假劣药品活动中，要加大联合执法的范围和深度，联合企业、消费者、国际组织等多方力量；第四，要在涉药法律法规上不断完善。
此外，林建宁在报告中还指出，日前由中国非处方药物协会牵头的中国药品安全合作联盟在北京成立，南方所作为发起单位之一，共同承担着企业打假的组织工作；而由南方所联合RDPAC、辉瑞、拜耳、北京紫竹、广药集团等50多家国内外知名医药企业共同发起的中国医药健康产品反假冒协会也在紧锣密鼓筹备之中。这些组织的成立，目的就是要整合国际国内政府、行业组织、企业、社会公众等多方资源，加大医药健康产品反假冒力度。
林建宁相信，随着医药健康产品反假冒力量的不断壮大，中国医药市场的正本清源将指日可待。（作者：刘正午）
