记者从近日召开的广东省深圳市首届民营医院发展论坛上获悉,目前该市共有民营医院70家,床位数达7000张。该市民营医院数量已超过公立医院,但其业务量与公立医院相比仍差距巨大,其门诊接诊量仅占全市总量的25%,住院占比仅为16.7%。
本届论坛是深圳市首次以政府名义举办的民营医院论坛。论坛披露的深圳市民营医院调研报告显示,当前民营医院缺乏政策扶持,主要表现为“一重”、“一贵”和“一繁”。“一重”是指税收负担重,民营医院享受3年免税优惠政策后,每年需缴纳25%的企业所得税;“一贵”是指民营医院的水、电、气费仍按企业标准征收;“一繁”是指民营医院还面临变更注册手续繁琐问题。
调研报告总结了该市民营医院建设发展的难题,主要包括建房用地难、医疗管理人员培训难、人才引进难、融资贷款难、承担公共卫生服务难、药品零差价销售补贴难等。其中,人才成为制约民营医院发展的最大瓶颈。调研报告显示,该市民营医院卫技人员多为退休者或刚毕业的大学生,缺乏精英骨干力量,人才荒问题突出。
深圳市副市长吴以环在论坛上透露,该市近期将对非公立医疗机构的扶持政策进行新的探索。比如,在用地方面,将在现有的商业、办公、住宅和工业用地招拍挂政策外,单独制定医疗用地招拍挂政策等。政府将会参照公立医疗机构服务价格,按照门诊人次、单位住院日等标准,对非公立医疗机构提供的基本医疗服务进行补贴。另外,政府还计划在税收和人才政策方面,将非公立医疗机构与公立医疗机构之间的差距尽可能消除,鼓励医师多点执业和实行全员聘用制,让医务人员能够在公立与非公立医疗机构之间自由流动。争取到2015年,全市非公立医疗机构门急诊服务量将提高到全市总诊疗量的30%左右,住院量达到25%。(健康报)