去年9月,海南省医疗保障局联合省政务服务中心在全国率先打造了头一个医药招采和价格监管新模式,明确表示将依托医药价格监测服务平台,引入预警和积分考核机制,实时动态联动各省挂网价,横向比较本省医疗机构采购价,来破解过去医药招采和价格监管领域“有政策缺手段”和“有手段低效率”的难题。
目前,该机制已建立一年。据数据显示,目前海南省集采平台已累计获取全国价格库信息12万条,价格预警后收到企业主动降价信息3204条,该平台689种药品均有降价,平均降幅44.43%,高者降幅96.8%。另外,个别抗癌药品单价甚至下降超万元。
由于集采平台上的药品、耗材的价格公开透明。可查询同一个厂家药品在别的省份集采平台的标价,让医疗机构采购药品时可参考其他省份的药品价格,更合理出价;同时,还可以督促药品生产企业主动下调价格;因此,业内预计未来随着该机制的持续运行,海南省集采企业主动调整价格,挤压医药价格虚高空间还将持续很长一段时间,并取得更多成果。
据了解,海南省目前还在探索如何简化企业进入我省医药招采市场的程序,为医药企业提供便利,吸引更多医药企业及降价药进入海南市场。为此,其还已在医药招采领域实施管理有关事前承诺即入制,对挂网的药品,只要企业承诺为全国至低价,均可直接在全省挂网销售。
除此之外,为加强监管,海南省医疗保障局在今年5月还出台了《海南省医药招采和价格监测管理暂行办法》(下称《办法》),来进一步提升海南医药招采和价格监测管理工作标准化、规范化水平。
该办法是全国头个对参与本省集中采购的医药企业和医疗机构开展监测管理进行规范的部门文件,该文件的出台预计将有助于纠正海南医药购销领域的不正之风,规范和完善海南药品和医用耗材限价阳光采购行为,引导医药企业和医疗机构主动加强合法合规建设,诚信守法经营,不断优化海南自贸港建设营商环境。
具体来看,其中除了设置红黄灯预警提示,建立积分考核机制外,还对医药价格和招采信用评价制度的建立作出要求,并将通过企业报告和采购平台记录相结合的方式,及时多方面、完整规范地采集医药企业失信行为信息,建立失信信息库。
业内认为,在海南省有关部门持续依托医药招采和价格监管新模式,及相关监管政策文件助力医药产业发展的情况下,将进一步纠正海南医药购销领域的不正之风,规范和完善海南药品和医用耗材限价阳光采购行为,引导医药企业和医疗机构主动加强合法合规建设,不断优化海南医药发展环境,惠及更多患者。