医药网6月7日讯 6月2日,上海阳光医药采购网挂网《国家组织药品联合采购办公室关于发布<全国药品集中采购文件(GY-YD2021-2)>的公告》,正式确定 62 个药品参加本次国家带量采购。
让更多企业参加国采
经历前四批五轮国采,加上各省级联盟集采,国采越来越成为医药市场的常规项,成为市场营销的一部分,没有了新鲜感。不过,第五批国采还有一些特别之处,这让相关企业有所困惑。
首先,确定产品目录的时间延长。从4月15日发文报量,到6月2日公布具体的限价、报量文件,长达48天,比前几批多了十几天,这不能不让人浮想联翩。时间拉长的背后是,品种数量增多。
笔者认为,第五批国采产品目录确定时间较长的主要原因有三:一是主办方要引进更多企业参加,以增加竞争性。二是给更多企业机会,尤其是快要过评的产品。因为这次没赶上国采,就要拖到下一个周期,短则一年,长的甚至三年,这对众多花费大量人力、财力参加一致性评价的企业有点不公。第三,或许是出于另一个考量,参照前几批国采的经验,竞标企业过少,可能造成一家独大的局面,不但降幅达不到预期,供应环节稍有风吹草动,还会影响集采效果。
从竞争态势来看,注射剂品种多达28个,超过总数的一半,市场规模超过500亿元,标志着注射剂成为今后的集采重点。注射剂是药品中利润最高的品种,更是企业的战略性“武器”,志在必得的冲动只会让竞价更为激烈。这在刚刚过去的第四批国采中已现端倪,当时仅8个注射剂第一次入围就产生了75%的平均降幅。
注射剂竞争白热化
与前几批国采相比,第五批国采规则变化不大,主要有两点:一是采购期不再固定为一年,而是视中选企业数量分别给出一、二、三年的采购周期。采购周期长意味着更大的市场体量,势必促使企业报出更低价,加剧竞价的激烈程度。二是采购量比例与第四批集采略有不同,具体为实际中选企业数为1家的,为首年约定采购量计算基数的40%;2家的为50%;3家的为60%;4家及以上的为70%。这实际上延续了口服制剂的集采规则,只不过与口服制剂相比,少了10%的采购量。
形势非常明朗,药品生产企业经过前四批国采的洗礼变得更加成熟和理性。面对第五批国采,需要客观研判竞争态势,结合自身实际情况,拿出切实可行的投标方案。参考过去的经验,投标企业大概持三种心理:一是志在必得型,不惜血本也要低价中标;二是既要中标,也要有利润,企图以较高价格中标;三是抱有投机心理,以较高价投标,中标当然好,既有市场也有利润,不中标也不后悔。总之,目标大同小异,但具体策略要因地制宜。
需要特别提醒的是,注射剂品种与口服制剂还是有很大的区别。口服制剂即使不中标,仍有药店、网络等终端可供开拓。前几批国采落标品种,有的在标外市场就卖得相当不错。而注射剂品种的主要市场就是以公立医院为主的第一终端,中不中标,市场会有天壤之别。从这个意义上说,以注射剂唱“重头戏”的第五批国采有点像过去传统投标的重演,竞争会更为白热化。
至于集采药企的投标风格,虽然可能因企业体制、负责人性格差异而不同,但不必太在意。毕竟此一时彼一时,面对同样的市场答卷,考出好成绩才是唯一目的。毕竟游戏规则、市场规律和投标心理趋于统一。“杀敌一百、自损三千”的地板价饱受诟病也说明了此举不是长久之计。况且,越往后,中选规则越趋于柔和,妄想以超低价占领所有份额的机会微乎其微。能以小幅降价赢得较大市场,已经算是国采优等生。