据省际联盟药品集中带量采购文件，首年约定采购量按以下规则确定：实际中选企业为1家的，约定采购量为首年约定采购量计算基数的50%；实际中选企业为2家的，约定采购量为首年约定采购量计算基数的60%；实际中选企业为3家的，约定采购量为首年约定采购量计算基数的70%。
总体来看，此次报量还是相对审慎的，除了复方甘草酸苷口服常释剂型达到了8234万片、胶体果胶铋口服常释剂型两个剂型合计超过6000万/片，其余品种均未超过千万。
最大省际联盟，评审规则是什么？
虽然报量相对保守，但11省联合集采的辐射效应也不容小觑，值得各药企用心研究，寻求更大的市场份额——此次也采取了双信封模式，主要规则如下：
1. 技术标规则：
同一目录，申报企业数量大于或等于3家的，将“技术标评分”得分由高到低排序，按照“技术标评分入围数量表”的相应数量，依次确定进入综合评分环节的产品（若最后一名得分相同时，均进入综合评审环节）。
2. 商务标评分规则：
对进入综合评分环节的产品进行商务标评分。根据企业报价，按照“价格分=100×（同组最低报价/该品种报价）”，计算价格分。
3.综合评分规则：
技术标评分占综合评分的20%；价格分占综合评分的80%。依据综合评分得分结果确定入围品种。
综合评分=技术标评分×20%+价格分×80%。将综合评分由高到低排序，按照“拟中选产品数量表”的相应数量，确定拟中选产品（若最后一名出现并列时，价格分高的优先入围；价格分相同时，产品产量得分高的优先入围）。
获得拟中选资格的企业及申报品种，统一进入供应地区确认程序。拟中选企业应结合本企业产能确认供应地区。拟中选企业按申报报价由低到高（当价格相同时技术标得分高的优先确定；技术标得分相同时产品产量高的优先确定）依次交替确认供应地区，每个拟中选企业每次选择一个省（区），重复上述过程，直至所有报量省（区）选择确认完毕。
拟中选企业选择时必须做出确认，不得弃权，否则视同放弃拟中选资格，由其他拟中选企业依次确认供应地区。
药品格局即将洗牌
虽然本次联盟的报价，比起省级带量采购，并未出现较为明显的上升和暴涨趋势。但风云药谈分析，这次11省联盟“带量采购”的最大意义不在于这次的量，因为最终的量的确一般般，但带量采购之后的市场开拓确实不容小觑，总的来说，带量采购的逻辑对中标药企的市场拓展更为有利。
据了解，目前各省在探索不同的模式，在不同规则下企业的报价情况则会为后来者提供一定的启示意义。江西、11省联盟等不少省份的模式是“双信封+带量采购”或者相关变体，福建省是“八标+带量采购”，湖南省是“分类采购+带量采购”，山西省是“击穿价带量采购”，这更加考验企业的战略意图和成本管控。
不同的规则和机制下，中标报价的高低有所区别。比如最早开辟双信封带量采购模式的江西，降幅分、绝对值分都值得多次分析。
事实上，陕西省此前就在省际联盟的尝试上卓有成效。此前，由其牵头组织的宁夏、甘肃、青海、新疆、新疆建设兵团、湖南、广西、贵州、海南等10个省（区、兵团）组成联盟对高值医用耗材人工晶体带量采购。
在官方发布的数据中：参与本次集采的22家企业中，产生中选企业18家；在企业申报的100个品规中（进口产品89个、国产产品11个），有56个中选（进口产品50个、国产产品6个）；与省际联盟省（区、兵团）原采购价相比，中选价平均降幅44%，最高降幅达到85%。
此次陕西省发布文件，意味着广受业内关注的11省采购联盟正式开启，所产生的降价辐射效应，将对全国范围内的药品格局产生影响。
