9月10日,国家卫生健康委在广东省广州市召开广东基层医改新闻发布会。发布会提供的材料显示,截至今年6月底,广东省共组建城市医疗集团70个、县域医共体206个、专科联盟232个、远程医疗协作网78个,省部属医院牵头建成15个重大疾病和短缺医疗资源专科联盟。据初步统计,2019年上半年,广东省县域内住院率为83.2%,较去年同期提高1个百分点。
广东省卫生健康委主任、党组书记段宇飞表示,广东省因地制宜推进多种形式的医联体建设。在城市,主要推广深圳罗湖医疗集团经验;在农村,主要促进县镇村一体化建设。推动30家高水平建设医院和县级医院组建医联体。制定出台紧密型县域医共体建设等政策文件,逐步完善医保支付、服务价格等政策,建立考核指标体系,规范医联体建设。此外,广东省已完成省基层医疗卫生机构管理信息系统建设,县级医院远程医疗平台全面上线,20个省级远程医疗中心与56家县级医院实现了信息联接,年底前将覆盖全省乡镇卫生院和省定贫困村。
段宇飞介绍,为激发基层内生动力,该省在基层医疗卫生机构全面推行“公益一类财政保障,公益二类绩效管理”,推行灵活的人事管理政策,实行“县招县管镇用”,鼓励建立“人才池”制度,编制和人才可在全县统一调配和流动。欠发达地区取得中级职称后连续在基层工作满10年的紧缺专业卫生技术人才,直接认定为副高级职称。推行基层医疗卫生机构院长目标管理责任制考核,赋予院长用人权、做事权和分配权。
据介绍,广东省初步建成健康医疗大数据中心,汇集广东近1亿常住人口的基础信息、电子健康档案和电子病历数据。家庭医生签约服务实行分类签约、有偿签约和差别化签约,制定各类人群不同类型服务包、签约服务费标准;建设省、市、县三级培训基地,开展为期6年的家庭医生团队“滚雪球”项目培训,提升家庭医生服务水平。(健康报)