9月3日,国家禁毒办召开新闻发布会。国家禁毒委副主任、公安部反恐专员刘跃进表示,中国不是美国芬 太 尼类物质的主要来源。
刘跃进表示,近年来,美国滥用芬 太 尼类物质问题愈演愈烈,引起国际社会广泛关注。为提早预防、主动防范芬 太 尼类物质在中国的发展蔓延,中国政府不断强化管控措施,先后多次增加列管品种。
2015年之前,中国已列管芬 太 尼、瑞芬 太 尼等13种芬 太 尼类物质。2015年10月增列了奥芬 太 尼、异丁酰芬 太 尼等6种,2017年3月增列了卡芬 太 尼、呋喃芬 太 尼等4种,2018年9月增列了4-氟异丁酰芬 太 尼和四氢呋喃芬 太 尼2种,至此芬 太 尼类物质列管品种达到了25种,超过了当时联合国管制的品种数量。
同时,中方还于2018年2月列管了NPP和4-ANPP两种芬 太 尼类物质前体。今年5月,中国又对芬 太 尼类物质实行整类列管。历年来美国海关和边境保护局统计数字证明,查获来自中国的管制物品数量极少。随着中国管控措施的不断加强,美查获来自中国的芬 太 尼类物质数量更少,这表明中国公民法治意识强,守法自觉性高。
根据美国疾病控制和预防中心公布数据显示,美因吸食芬 太 尼类物质死亡人数却呈逐年上升趋势。2016年,美国药物滥用死亡人数6.36万人,其中因吸食非美 沙 酮 类合成阿 片类物质(包括芬 太 尼类物质、杜 冷 丁、曲 马 多等,但主要是芬 太 尼类物质)死亡人数为1.94万人。2017年药物滥用死亡人数7.02万人,其中因吸食非 美 沙 酮 类合成阿 片类物质死亡人数为2.85万人。2018年药物滥用死亡人数6.8万人,其中因吸食非 美 沙 酮 类合成阿 片类物质死亡人数首次突破3万大关。中方对芬 太 尼类物质的管控越来越严,美国内因吸食芬 太 尼类物质死亡人数却越来越多,这表明中国并不是美国内芬 太 尼类物质的主要来源。
刘跃进称,从案件情况看,中美两国缉毒执法部门多年保持良好合作关系,但合作侦办的芬 太 尼类物质案件十分有限。2012年以来,美方向中方通报的芬 太 尼类物质走私案件线索仅6条,成功破获案件3起。中方向美缉毒执法部门通报涉芬邮包信息383条,美方就个案向中方反馈核查结果。
根据美方提供数据,2018年10月至2019年3月,美国海关和边境保护局共查获芬 太 尼类物质走私案件229起,缴获芬 太 尼类物质536.8公斤。其中来自中国的案件只有17起,缴获5.87公斤,分别只占总数的7.4%、1.1%。美方仅凭查获的有限邮包就宣称其芬 太 尼类物质主要来自中国缺乏依据,与实际情况严重不符。
有关媒体报道分析,美国爆发芬 太 尼类物质滥用危机,刘跃进认为,其自身因素是主要原因:
一是传统使然。美国人有使用阿 片类药物的习惯,占世界人口总数5%的美国人消费了全球80%的阿 片类药物。
二是利益驱动。大型药企为维持可观经济利益,资助专家有倾向性研究得出阿 片类药物无害的结论,药店大力兜售、医师滥开处方,形成完整利益链条。
三是监管不力。美政府对处方药管制失控,滥用者跨州开药和医生重复开药无从监管,医疗渠道流弊突出。
四是文化导向。美自由主义思潮泛滥,将吸 毒与“自由”“个性解放”等挂钩。全美已有33个州实行医用大 麻合法,11个州娱乐性大 麻合法,15个州娱乐性大 麻去罪化。有分析指出,大 麻成为滥用更严重毒品的跳板。
刘跃进强调,厉行禁毒是中国政府的一贯立场和坚决主张。芬 太 尼类物质管控是一个国际性问题,需要各国同行共同努力。中国政府愿与包括美国在内的世界各国深化合作,推动建立平等互信、互利共赢的合作关系,务实开展情报交流、线索分享和联合侦查,着力推进芬 太 尼类物质国际共治,共同分享毒品治理经验,携手解决禁毒难题。