上述建议显示，学会共提出六方面建议： 一、对临床处方量大、疗效确切的外用中成药区别对待；二、对在一代医药学理论指导下完成的中药新产品区别对待；三、对系统进行二次开发，已经完成循证医学研究、明确临床定位中成药品种区别对待；四、对国家药监局批准的OTC中成药品种应区别对待；五、对从事临床实践5年以上西医师开处方中成药不应限制；六、出版适用教材，以便快速掌握。
建议最后明确指出：为了促进中医药事业可持续发展，维护社会的稳定团结，加快中医药进军世界的步伐，充分考虑到临床实际使用情况使这项政策能够平稳过渡，酌情考虑为政策执行设立合理的缓冲期，以免政策执行时产生负面影响、甚至诱发民族矛盾，应尽快出台相关配套细则，恳请贵司认真考虑我们的建议，感谢支持。
事实上，前不久出台的国家新版医保目录也明确指出，对《药品目录》中的药品，参照《国家卫生健康委关于印发第一批国家重点监控合理用药药品目录（化药和生物制品）的通知》（国卫办医函〔2019〕558号）的要求，应由具有相应资质的医师开具的中成药处方和中药饮片处方，医保基金方可按规定进行支付。同时，要求各地建立医保协议医师制度，加强对医师开具处方资格的审核管理。
综合各方信息来看，按照国家卫健委发布的《2018年我国卫生健康事业发展统计公报》，全国执业（助理）医师共360.7万人，中医类别执业（助理）医师仅57.5万人，占整个群体的15.9%，一旦限制非中医类别医生处方，中成药的销售将大受影响。 有业内人士曾经无奈地表示，如果按卫健委和医保局规定实行，患者想在医院看病一边是挂号看西医，一边是买中药需要再挂中医科的号。而相对聪明的患者会更多地选择挂中医科的号，因为可以同时取中药，包括中成药、饮片，还可以取西药。但问题来了，如果急诊时间没有中医科的号，不能取中成药怎么办？
难道就只能吃西药不能吃中药了？某企业销售人士无奈戏言：我想问一下哪位知道华佗、李时珍、张仲景等人有没有资格证书？如果混到现在，他们就是无证行医，不务正业了。
还有观点指出，少数西医医生在中医整体观念、辨证施治的基本概念理解不透彻或缺少有效的辨证方法，仅凭说明书生搬硬套处方中成药，难以发挥中药长处。
不过，国家出台有关政策，其实在很大程度上可以扭转中成药滥用的局面，虽然在短期内会造成中药企业发展受限，但从长期看，是理清中医药健康发展的重要措施。 笔者认为，西医能否开具中成药，是仁者见仁，智者见智的事情。但是，一项政策的出台，不应当一刀切，而是应该遵循基本的市场规律，缓缓而行。
中医药是我国宝贵的物质和精神财富，在治未病、疾病治疗、康复保健中有着重要的作用。衷心希望有关方面在出台有关政策前能够吸取各方建议，把中医药这一财富发展好、挖掘好。
