医药网6月18日讯 国务院总理对常用药、急救药提出两个“决不”,决不能断货,决不能任性涨价。
▍总理发话,两类药不能任性涨价
据中国政府网消息,近日,中共中央政治局常委、国务院总理在浙江省杭州市考察。
考察期间,总理走进小区边药店,询问药品尤其是儿童用药、急救药价格、供应情况。店员反映个别国产急救药断货,而同类进口药价格高。
另据新华社报道,知道国产硝酸甘油断货已久,总理叮嘱随行同志,“这是重要民生问题,要做好常用药、急救药保供稳价,决不能断货,决不能任性涨价。”
▍硝酸甘油引发关注
一段时间以来,硝酸甘油在江苏、辽宁、山东、宁夏等地的涨价、断供问题引发舆论关注。
据报道,过去生产的硝酸甘油是 100 片装,零售价16 元,后面换成了 15 片的独立新包装,零售价调整为 25.7 元,据核算,硝酸甘油每片涨价约 11 倍。
公司负责人解释,过去定价过低,如今涨价,是因为包装换新后过去的生产线用不了了,改成了手工包装,1 个月生产 1 批,所以整个包装成本和工时也都增加了。
据赛柏蓝查询,目前国内“硝酸甘油片”生产企业共有13家。
除上述提到的包装成本和人工成本上涨外,原料药短缺是更直接的原因。此前,山东信谊在接受江苏新闻的采访时表示:原来的供货厂家因为环保问题停了,找了很久才找到厂家,因此价格会有上涨。
业内人士指出背后原因是——硝酸甘油片的制作原料为硝酸甘油,而制备硝酸甘油的原料之一为硝酸,硝酸作为易燃易爆品,在去年遭遇了大规模减产或停产,导致原料硝酸甘油的价格上涨,所以硝酸甘油片的价格也跟着水涨船高。
▍遏制急抢救药大幅涨价
除硝酸甘油片,针对常用药、急救药的供应和价格问题,总理一直以来,都非常关注。
4月6日,中国政府网发布消息,总理在国务院常务会议上强调:“要认真研究短缺药品问题成因,尤其要防止急需、常用药品不合理涨价,切实采取有效措施,做好供应保障。”
“药品价格在合理范围内涨落是正常现象,但如果出现大幅涨价,那就必须引起我们高度重视。”总理说。
“尤其是对于临床急需的常用急救药、抢救药,一旦供应保障不上将会威胁人民群众的生命健康,决不允许拿患者的生命做交易,发现了这种苗头性问题必须坚决遏制。”
总理要求,要保障基本药物、急(抢)救等药品供应。完善监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购或定点生产等方式保供,防止急需、常用药品不合理涨价。
▍抗癌药后,重点关注常用药、急救药
赛柏蓝查询中国政府网后发现,2018年,总理就抗癌药、救命药多次表态,2019年常用药、急救药是关注重点。
2018年4月12日,国务院常务会议决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口;
2018年6月20日,国务院常务会议确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障;
2018年7月,总理就电影《我不是药神》引热议作批示,癌症等重病患者关于进口救命药买不起、拖不起、买不到等诉求,突出反映了推进解决药品降价保供问题的紧迫性。国务院常务会确定的相关措施要抓紧落实,能加快的要尽可能加快。
去年一年,抗癌药零关税、34种抗癌药纳入医保报销、境内外抗癌新药注册审批加快、全国多地抗癌药集采遍地开花。时至今日,抗癌药降价已经成为常态化现象。
众所周知,医药产业政策导向明显,可以看到,抗癌药之后,常用药、急需药的供应和价格问题成为了政策关注重点。
▍多药品涨价、断供待解
据媒体消息,感冒常用药扑尔敏(100片装),从2015年至2018年底,价格上涨了158%;谷维素片,短期内价格上涨幅度甚至超过3000%。
此外,强心药去乙酰毛花苷从50元每支,涨价到90元,涨幅近100%;用于心绞痛的硝酸甘油注射液从2元/支,涨到15元左右,涨幅超600%。
说到常用药、急救药的涨价,原料药垄断、供应商囤积居奇、制剂企业人工成本上涨、不合理的药品招采定价导致低价药退出市场等原因几乎每每被提及。
总的来看,舆论一般将药品涨价看成一种不正常现象,不过,也有评论指出,有必要区分正常涨价和恶意涨价,判断药品的涨价幅度是否在合理的区间。
可以通过市场规律调节的药品,通过放开原料药批文审批等开源手段保证药品供应,对于不正常的断供药品,可以特殊对待,定点生产、统一采购。