温家宝总理参加天津团审议时,希望天津成为中医药的全国研发中心,让人民群众用上更多创新药、安全药。在现场与总理进行交流的闫希军代表、张伯礼代表,向大会提交了相关建议。
闫希军认为,自主创新对于我国民族医药工业的可持续发展,保障我国药品战略安全具有十分重要的意义。但也应该清醒地认识到,我国药物自主创新还存在许多制约因素和深层次问题,主要表现在相关部门扶持力度有限、创新药物研发产出能力较低、市场转化能力弱等方面,直接影响到创新药物的竞争力和可持续发展能力。
闫希军建议,国家有关部门加大对国内创新型企业的扶持力度,通过集成资源,引导和支持科研院所、科研资金、科研人才等创新要素向有创新能力的医药企业集聚;加大对创新型企业的财政政策、专利保护政策的扶持,在研发费用税前抵扣、政府科技立项资金、政府采购等方面予以支持。
闫希军建议,要进一步完善药品注册审批政策,缩短审批时限,加快审评进度,开辟创新药物“绿色通道”;加大创新药物市场转化的政策导向力度,鼓励创新药物纳入基本药物目录和医保目录,完善医院药品招标制度,推动民族医药工业健康、有序、快速发展。
张伯礼认为,创新中药具有疗效确切、机理相对明确的特点,市场前景广阔。但也面临药材价格上涨、科技投入巨大导致成本大幅增加的困境,同时由于在价格层面没有得到保护、未享受到“优质优价”,致使企业创新动力减退,既阻碍了产业发展,又损害了患者利益。
张伯礼认为,在世界药物市场,创新中药研发是我国优势领域,有望在国际创新药物市场占一席之地,也是我国医药产品走向世界的依托和引领世界医药产业发展的抓手。他建议,要用价格杠杆引导创新中药发展,进一步完善定价办法和补偿机制,增加定价过程的透明度和科学性,对名企、名牌、名品给予优惠政策。同时,要增加大品种创新中药进入《国家基本药物目录》,以大型、优质、代表中药现代化发展方向的企业为稳定供应渠道,给予合理的采购价格,切实保障基本药物质量和供应,保障人民群众用药安全、有效。(天津日报 李川/马波)
