“2009年4月启动新一轮医改以来，‘看病难、看病贵’问题有了明显缓解，但距离社会的普遍期望还有一定差距。”全国人大代表、药都制药集团股份有限公司董事长李晓恩建议，“建立网上药品销售体系，减少药品流通环节降低药价，多维度解决‘看病贵’难题。”
李晓恩代表说，早在2007年，美国就有1000多家网上药店，市场规模将近1700亿美元；在欧洲，药剂师协会下属90%的药店都开展网上预订服务；在瑞士，每销售5个药品，就有1个是通过网上售出的。而在我国，药品网上销售的比例仅占销售总额的2%左右。
李晓恩深入医院、药店、制药厂和老百姓生活调研发现，当前我国网上药品销售不仅规模小，而且存在诸多问题。“在网上搜索药品、网上药店或打开其它网站时，各类违规药品广告不时随意弹出，尤其是一些诸如性健康药、性保健药、高仿药、套牌药等假药及含违禁药品的销售行为屡屡出现，严重危害群众生命健康。”
李晓恩说，当前网上药品销售渠道不规范，网站开办者只要注册个域名，按照模版上传商品信息就可以开店销售，多数网上药店都没有通过相关政府部门的认证和审核。
“如果政府从建立网上药品销售体系方面入手，通过政策支持和引导，实现更多网上药品销售，可有效解决药品零售终端日趋增长的人工成本和租房成本，从而使老百姓在用药上的‘看病贵’问题进一步缓解。”他说。
李晓恩建议，建立严格的网上药品销售准入制度，实行网上销售药品质量严重问题一票否决制；由药监、工商、公安、工信等部门联合执法加强监管，对网上药店实施分级信用管理，并即时清除违法网络药品广告及违法药品网络销售，净化网店环境。同时，在现行药品电子监管系统的基础上，建立配套法律法规，从药品采购、上线销售、网店认证、投诉监管、索赔储备、信用评估等方面建立一系列法律法规，使网上药品销售规范化、制度化、体系化。 （新华网 曹国厂/齐雷杰/孙铁翔）
