10月25日,国家卫健委正式公布《国家基本药物目录(2018年版)》,品种数增至685种,调入187个品种,调出22个品种。
调入品种中,有12个抗癌药,包括3个小分子靶向药、2个单抗类药物——埃克替尼、吉非替尼、伊马替尼;利妥昔单抗、曲妥珠单抗。慢病用药,如糖尿病用药、高血压用药也分别有9个、8个新增品种。三代胰岛素甘精胰岛素、GLP-1类似物利拉鲁肽等都在其中。
根据相关解读,这些品种基于疾病谱排序、发病率、疾病负担等情况选出,满足常见病、慢性病以及负担重、危害大疾病和危急重症、公共卫生等方面的基本用药需求是调入标准,且对中药(含民族药)和国产创新药也有所侧重。
11月5日,黑龙江、辽宁两省先后发布通知,部署《国家基本药物目录(2018年版)》执行工作。笔者了解到,在此之前,已有山西、广东、福建、河北、海南、山东等13省市发文执行新版基药目录。
但从不占药占比、全部挂网来说,辽宁省的鼓励使用力度最大。根据辽宁卫计委发布的《关于做好国家基本药物目录2018年版执行工作的通知》(以下简称“《通知》”),国家基药不纳入公立医院药占比计算范畴。
对于已纳入国家基药目录,暂未在辽宁省挂网的药品,将适时通过动态调整等方式,及时挂网;省药品采购平台,要对国家基药进行标识,提示医疗机构有限采购。同时,医疗机构信息系统也应对国家基药进行标注,确保医生有限使用。
此次辽宁通过对基药解除药占比的限制,想必能够在一定程度上刺激医院对基药使用的积极性。在此之下,新版基药目中的药品,迎来了更好的空间。对于独家产品来说,尤其如此。
有专家表示,国家对基药的态度就是优先使用。根据之前发布的《关于完善国家基本药物制度的意见》的要求,基药将成为公立医院机构、医生的首选用药。
与此同时,《通知》还强调,要坚持基本药物主导地位,提示医疗机构有限采购、医生有限使用;通过制定药品医保支付标准等方式,引导医疗机构和义务人员合理诊疗,合理用药。
业内人士表示,目前新增基药品种市场份额可达1500亿元以上。而随着相关政策利好影响的显现,基药新增品种将搅动千亿市场。
不过,这些基药能否真正迎来利好,还要看医保基金是否会为其买单。以此前“三医联动”不畅的经验,业界对此并不看好。但仔细研究新版基药目录,特别是新增品种,不难发现,在目录制定之初,“三医联动”已在其中。
分析人士认为,这些品种未来通过谈判降价进入医保是必然趋势。而在机构改革后,“三医联动”或已融入顶层设计中。