建立现代医院管理制度,有效改进医院管理,提高医院运行效率。特别是要把党的领导融入公立医院治理结构,医院党组织领导班子成员应当按章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会。近日,海南省政府办公厅发出通知,明确了建立现代医院管理制度具体要求。
在医院管理方面,该省明确,院长全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作,同时是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人。医务人员薪酬不得与药品、卫生材料等业务收入挂钩。严禁给医务人员设定创收指标。将考核结果与医务人员岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务时间不少于1年。
在医院治理体系方面,该省要求积极探索公立医院管办分开的有效实现形式,统筹履行政府办医职责。制定区域卫生规划和医疗机构设置规划,合理控制公立综合性医院数量和规模。政府负责公立医院基本建设、大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴、对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助。按照国家统一部署,逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务。逐步取消公立医院的行政级别。医院聘用的高层次人才和急需紧缺人才,可实行年薪制和协议工资制等。
该省还要求,对造成重大社会影响的乱收费、不良执业等行为,造成重大医疗事故、重大安全事故的行为,严重违法违纪案件,严重违反行风建设的行为,要建立问责机制。同时,要从严控制公立医院床位规模,控制公立医院特需服务规模,提供特需服务的比例不超过10%。把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进等。(健康报)