12月14日上午,宁波召开“全市贯彻落实党的十九大精神,打造宁波优质营商环境”座谈会,商讨打造宁波优质营商环境“高地”的现状、措施与目标。国家工商总局企业注册局副局长王磊应邀出席座谈会并授课,宁波市副市长李关定出席座谈会并讲话。宁波市市场监管局党委书记、局长徐柯灵介绍相关政策措施情况。各区县(市)人民政府、各功能区管委会分管领导,市直相关部门分管领导,各区县(市)市场监管局、各功能区市场监管分局主要领导、分管领导,20家企业代表,以及省市主流媒体,共计100余人参加座谈会。
国家工商总局企业注册局副局长王磊详尽地解析了我国市场准入制度深度变革后的现状,企业在新形势下的新诉求,商事制度改革后的新变化,指出了改革过程中遭遇的新困难。他认为,营商环境是经济软实力的指标,要建立新时代中国特色社会主义商事制度,就要学习领会贯彻十九大精神,促进商事制度便利化、法制化和国际化。一是要全面深化多证合一、证照分离等改革任务,以“减证”促“简政”,同时减少行政审批事项,提高审批效率,落实“放管服”;二是要持续推进企业从准入到退出全流程的便利化,包括落实企业名称登记制度、完善企业登记软件系统等;三是要完善市场监管体制,放管结合,打造开放程度高的优质营商环境。
宁波市副市长李关定指出,打造宁波优质营商环境是事关“名城名都”建设的一件大事,是加快全面开发开放步伐、引领“一带一路”综合建设试验区的重要保障,是加快适应经济发展新常态、推进供给侧结构性改革的重要举措。他强调,打造宁波优质营商环境重点要在三个方面下功夫:一是要把以人为本、服务至上的理念贯穿于打造优质营商环境的各个领域,推动治理方式改革,完善治理体系,提升治理能力,真正让群众和企业普遍受惠得益,享有实实在在的获得感。二是要抓住“最多跑一次”改革这个“牛鼻子”,抓住“放管服”改革这个关键,抓住深化开放合作体制机制这个重点,政府、市场、社会三方用力,突出重点,整体推进,打造“清”、“亲”政商关系,营造安心创业、放心投资、开心消费的社会环境。三是要进一步做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”、优化服务的“乘法”,全力创建“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的城市。
宁波市市场监管局党委书记、局长徐柯灵介绍《宁波市市场监管局关于发挥服务市场主体职能努力打造优质营商环境的若干意见》的出台背景、主要内容、贯彻落实及下步打算。今年10月18日,市政府第13次常务会议审议通过该意见;11月8日,由市政府办公厅转发并予以实施。该意见明确了包括推进市场主体“宽进严管”、扶持市场主体转型升级、助推市场主体向园区集聚发展以及推进服务信息化和智慧化等4个方面共19条意见,以打造宽松的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境为主,着力为该市实体经济和中小微企业发展营造优质的营商新环境。
宁波市江北区政府、高新区管委会分别就打造优质营商环境工作推进情况进行交流发言。宁波四明大药房有限责任公司、宁波千程旅游策划有限公司从各自角度交流了对打造优质营商环境的认识和体会。