12月1日,湖南省食药监局、省公安厅、省高院、省高检、省食安办五部门在长沙召开年度第二次全省食品药品行刑衔接联络员联席会议,就当前食品药品行刑衔接工作情况及2018年重点工作进行研讨、谋划,五部门联络员参加会议。
会议总结了2017年全省食品药品行刑衔接情况,充分肯定了行刑衔接工作成果。截至2017年11月,全省食品药品监管部门立案查处食品药品违法案件15057件,案值超4亿元,捣毁制假售假窝点74个,移送司法机关108件,其中查办重大食品药品案件118件;全省公安机关侦办危害食品药品安全刑事案件357起,抓获犯罪嫌疑人761人,刑拘572人,移送起诉706人,公安部挂牌督办19起,公安厅挂牌督办33起;全省检察机关批准逮捕食品药品犯罪案件64件共102人,起诉食品药品犯罪案件229件共401人;全省人民法院判决生产销售伪劣商品(含食品药品)犯罪案件249件共408人。
会议认为,2017年全省食品药品行刑衔接工作亮点纷呈,率先成立全国首家驻省级食药监部门检察联络室,14个市州和部分区县食药监局成立检察、公安联络室,有效保证了食品药品行刑案件的有序进行;省食药监、省公安厅、省高检联合挂牌督办41起重大食品药品案件,有力打击了食品药品违法犯罪行为。各地食品药品监管部门移交案件数量稳步提升,检验认定工作逐步理顺,协作配合机制进一步完善,打击食品药品违法犯罪的工作合力明显增强。但在实际工作当中还面临一些困难和问题,如一些地方食品药品监管部门有案难移、以罚代刑、选择性移送、移送材料或时限不规范等问题还比较突出,检验机构、检验水平、检验时间和专家意见还难以完全满足刑事案件查处的需要,有些地方执法过程中部门之间信息互通、同步上案、反向移送等问题没有很好地解决。这些问题随着相关机制的进一步落实,相关理念的进一步厘清,有待进一步加强和逐步解决。
会议要求,全省各级食品药品监管部门、公安机关、人民法院、人民检察院、食安办要强化行刑衔接、立足本职、不忘初心、迎难而上、主动出击,始终保持严厉打击食品药品违法犯罪的高压态势;要认真谋划2018年行刑衔接工作,坚决克服有案不移、有案难移和以罚代刑的现象,努力实现行刑衔接无缝对接,严厉打击食品药品违法犯罪活动,全面筑牢食品药品安全最后一道防线。
会议还就食品安全涉嫌犯罪案件线索通报标准、配合公安机关开展打击食药违法犯罪“冬春攻势”行动等问题进行研讨和会商。