据国家食药监总局,广西聚焦群众关切开展突出问题大整治。针对群众关注热点难点问题,深化食品药品安全专项治理和综合治理;严守安全底线抓好风险隐患大排查;坚持问题导向抓好质量安全大抽检;示范创建引领监管保障水平大提升;围绕“放管服”改革推进行政审批大提速;落实各方责任构建共治共享大格局。
今年以来,广西全面落实习近平总书记“四个最严”要求,不折不扣落实总局的工作部署,坚持党政同责,多措并举,加速加力推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化建设,着力解决人民群众普遍关心的食品药品安全问题,有力保障人民群众饮食用药安全。
(一)聚焦群众关切开展突出问题大整治。针对群众关注热点难点问题,深化食品药品安全专项治理和综合治理,组织开展食用植物油小油坊、食品保健食品欺诈和虚假宣传、销售病死猪肉、农兽药残留超标、走私冻品、走私大米、旅游市场食品经营等系列专项治理行动,开展特殊管理药品生产经营行为专项整治。强化食品药品违法案件大稽查,查处“5·31”跨国特大假药案、非法加工猪油案和“安康清热排毒茶”等重大案件。全区共查办一般程序案件8207起,货值金额1471.93万元,罚没款6088.21万元,取缔无证经营62户,捣毁制假售假窝点7个,责令停产停业126户,吊销许可证7件,移送司法机关147件,行政处罚案件数量较上年同期增长82%。
(二)严守安全底线抓好风险隐患大排查。落实网格化管理的责任,把源头严防、过程严管、风险严控的“严”要求,落实到全过程中。开展学校食品安全风险隐患大排查,共检查学校食堂2.27万家次、校内及周边其他食品经营单位2.62万家次,约谈责任人1112人次,下达责令整改通知书7508份。加强网络食品安全监管,约谈百度、饿了吗、美团(大众点评)等网络订餐平台,对6366家未获证入网经营餐饮服务单位进行下线处理。加强药品GMP和GSP认证跟踪检查。年内,共检查食品生产经营单位46.16万家次、药品生产经营单位2.57万家次、化妆品生产企业194家次、医疗器械生产经营使用单位2.84万家次,责令整改1.95万家次。加强舆情监测、风险会商预警、应急处置等工作,共监测舆情信息70万余条。有效处置食品药品安全事件32起。
(三)坚持问题导向抓好质量安全大抽检。加强抽检监测工作力度,统筹实施全区统一的年度监测计划。完成“四品一械”监督抽检样品5.33万批次,抽检结果显示,食品药品安全稳定向好。完成药品不良反应监测报告、医疗器械不良事件报告、药物滥用监测调查表、化妆品不良反应监测报告分别占全年任务的141.04%、165.12%、106.89%、253.06%。加强疫苗监测工作,收到疑似预防接种异常反应(AEFI)病例报告1991份,同比增长22.07%。评估药品1450份病例、医疗器械560份病例,评价审核药械不良反应预警信息3775条,监测报告质量和预警处置水平不断提高。
(四)示范创建引领监管保障水平大提升。发挥各级食品安全办综合协调作用,整合资源,全力推进食品安全示范城市创建,食品安全示范城市创建活动实现设区市全覆盖,31个县启动创建食品安全示范县,第一批创建城市群众食品安全满意度首次超过60%。加强质量管理和品牌建设,78家食品生产企业申报2016年度广西名牌产品。开展创建“放心肉菜示范超市”、食品销售质量安全十百千万示范工程、创建保健食品和化妆品经营示范县(区)试点等活动。全区餐饮服务单位量化率达76.92%,厨亮灶覆盖率达32.11%,实施色标管理达6690多家。在全国首创编印《学校食堂食品安全规范化建设指导手册》,全区中小学校食堂持证率达88.16%,托幼机构食堂持证率达84.27%。全面加强农村餐饮食品安全工作,推广兴安县农村集体聚餐“一条龙”做法。全区报告农村集体聚餐5.52万起,现场指导4.62万起,有效保障860多万公众饮食安全。圆满完成三级以上保障40次,出色完成党的十九大期间及中国—东盟“两会”“环广西”国际自行车赛等重大食品安全保障工作。开展食品药品安全应急演练34次,承办的国家示范性药品突发事件应急演练得到领导的高度评价。
(五)围绕“放管服”改革推进行政审批大提速。推进简政放权,自治区共取消、下放、调整行政审批事项9大项、4小项,保留行政审批事项37大项。探索推行“互联网+政务服务”新体系,打造“一体化”政务服务体系,行政审批事项全部纳入网上行政审批系统办理。在全国率先推行“执业药师再次注册”事项网上智能化审批,开发和推行食品生产加工小作坊登记证电子证书。自治区本级共办结行政审批事项10781件、服务事项4016件,服务事项7762件。审批项目的承诺时限全部缩短50%以上,最高的达到90%。完成扁平化代办服务5457件。清理规范性文件109件,推行“双随机一公开”,随机抽查事项已经达到年市场监管执法事项的84%以上。
(六)落实各方责任构建共治共享大格局。举办“食品安全宣传周”“安全用药月”“12331”主题宣传日等大型主题宣传活动,组织媒体开展“食品药品安全走基层”,推进科普宣传基地(站)建设。加大政务信息公开,共发布“四品一械”抽检信息60期。向社会公布一般程序案件行政处罚信息6394件。向自治区信用信息共享交换平台推送食品药品信用信息78万多条,位居区直单位前列。畅通投诉举报渠道,全区共受理投诉举报信息21975件,同比上升57.17%,按时办结率达100%。推行食品安全责任保险,共有326家食品生产经营企业投保,实现保费收入96.72万多元,为企业提供风险保障5.35亿元。建立覆盖食品药品安全全过程的信用体系,实施信用分级分类管理和失信行为联合惩戒,推进婴幼儿配方乳粉和食用农产品安全追溯体系建设,促进企业落实主体责任。(中国制药网)