一、创新模式，打造食品安全监管闭环
一是技术先行。依靠互联网技术，在小作坊生产区域和农贸市场销售摊位分别安装监控摄像头、显示器，将食品生产加工全过程的影像在消费场所实时播放，并实现“画面可储存、问题可核实、事故可追溯”，通过固化证据，倒逼生产经营者形成主体责任意识，引导消费者参与监管，共同破除小作坊整治问题易反弹困境。
二是分步推进。通过前期的摸底调查，全面掌握小作坊的品种类别、生产规模、地域分布及销售区域等情况，并确定将新安江农贸市场内的13家卤制品作坊户作为改造试点，并逐步向全市推广。截至目前，共投入30余万元在6个农贸市场建成“阳光作坊”51家，惠及新安江、三都、乾潭、梅城和大同等5个乡镇（街道）。
三是执法并行。在开展“可视化”监管的同时，先后组织“舌尖安全”专项子夜执法行动11次，对前期摸底排查并登记在册的辖区内203家小作坊进行集中突击检查。共计查处小作坊滥用食品添加剂案件22件，罚没款42.7万元，并及时通过食品生产黑名单进行公示，在该行业内部和小作坊经营区域形成有效震慑。
二、完善机制，提升食品安全保障水平
一是提高准入门槛。在缺乏细化标准和操作规范的情况下，参照《浙江省食品生产加工小作坊生产许可管理办法》，因地制宜制定小作坊核查制度、场所规范、监督管理等规范性文件，对小作坊选址、卫生、食品安全管理制度、内部管理等方面提出具体要求，对阳光作坊建设工程的职责进行细化，填补“阳光作坊”监管制度空白。
二是实施动态监管。定期开展“回头看”检查行动，对全市116家处于正常经营中的小作坊实施全覆盖抽检，重点关注环境条件、卫生要求、厂房场所、设备设施及食品添加剂使用等行为。截至目前，共抽检小作坊产品413批次，合格产品409批次，合格率达99%以上。
三是注重示范引领。借助该市开展“建功立德”大讨论和“德文化”宣传的强势劲头，积极动员小作坊户主参与，充分发挥模范带头作用。先后吸引人民网、中国食品安全报、浙江卫视等20家新闻媒体对“阳光作坊”建设工作中突出的经营户进行宣传报道，激发全市小作坊经营户整治积极性。
三、多方联动，形成食品安全监管合力
一是建立责任清单。落实“三大责任”，将透明阳光作坊建设纳入乡镇（街道）的年度目标责任考核范围，落实属地管理职责；建立“阳光作坊”的管理模式，落实小作坊生产经营主体责任；制定“阳光作坊”监督管理办法，明确小作坊规范标准，落实部门监管责任，形成监管队伍强、监管责任明、管理制度清的监管体系。
二是形成部门合力。联合市场监管、教育、公共资源交易等部门，将透明阳光小作坊建设工程同市场摊位招标、学校食堂配送、公共项目招投标等关联，以倒逼机制切实有效地增强小作坊生产经营主体的自我提升主动性，减少整治规范行动阻力。
三是依托基层网格。制定工作规则，建立乡镇（街道）食安办、食品安全专管员、协管员等食品安全基层责任网格力量，共计958人，将透明阳光作坊建设目标纳入对其的考核，抓好“阳光作坊”建设过程中的调查摸底、规范指导、督查整改等各环节，确保执行到位，有效补充食品安全监管力量不足的问题。
