一是注重分层次检查。省局重点组织对55家省、市级医院食堂开展监督检查,各设区市局重点组织对161家县级医院食堂开展监督检查。
二是注重“双随机”。从“全省餐饮食品监管人员信息库”和“全省餐饮单位基础数据库”中随机抽取确定检查人员及被检单位,确保监督检查的突然性和公正性。
三是注重培训在先。省市局组织对检查人员进行统一集中培训,既统一检查标准,又培训检查技巧,对责任分工、工作流程、政策标准和工作纪律予以明确。
四是注重程序规范。要求所有执法人员统一着装,携带执法证件和文书,在被检单位醒目位置张贴“双随机检查公示”,向被检单位提供《检查告知书》,根据检查情况当场填写监督执法文书。
五是注重结果应用。针对检查中发现的医院食堂食品安全制度落实不到位、布局流程不合理、加工制作不规范等突出问题,提出整改防范措施,指导各市县局开展医院食品安全管理人员培训,消除食品安全问题和风险。同时,汇总整理检查情况,抄报省卫生计生部门和各设区市政府。
这次检查共立案81起,行政处罚142.3万元。通过检查,强化了医院的食品安全责任意识,督促医院在食堂硬件上加大投入,在日常管理中投入更多精力;破解了属地监管人员因熟悉辖区医院而存在的“人情执法”或“不敢查”、“不便查”等监管问题;促进了交叉检查人员的交流学习,锻炼了监管队伍;扩大了食品药品监管部门的影响力,取得了较好的社会效果。