在医药商业“十二五”规划推进整合的大背景下，外资医药公司紧随中国药企的步伐，迅速进入并购大战。
今年刚完成收购永裕医药的美国医药商业巨头康德乐公司（CardinalHealth），在不到半年时间里，陆续在四川成都与江苏无锡两地收购当地的医药公司，以完成其设定的并购目标。
12月9日，康德乐公司与江苏无锡锡山药业公司（下称“锡山药业”）设立合资企业，以此完成对后者的并购。“康德乐占股比超过80%，之所以不考虑全资收购，是由于原公司的管理层对区域市场很了解，合资能够发挥双方的优势。”康德乐（中国）公司总裁冯伟立对《第一财经日报》表示。
锡山药业是无锡市第三大医药分销公司，2010年年销售额为3.6亿元，属于中等规模的区域医药商业公司。而无锡市前两大医药分销公司已分别为国药集团和上海医药所收购。
冯伟立称，除了现有的药品分销业务，未来锡山药业的业务范围还将延伸到医药器械、耗材，甚至保健品等多样化品类，意欲将康德乐在美国的业务模式通过合资企业进行本土复制。康德乐是美国第二大医药商业公司，2010年营业收入高达985亿美元。
8月份，康德乐公司还曾出资约2500万元与四川一家医药商业公司设立四川和维医药咨询有限公司，借此打入成都医药商业圈。
康德乐并不是特例，欧洲最大的医药商业公司联合博姿管理服务有限公司（下称“联合博姿”）今年同样“梅开二度”，先是在3月份与广州药业增资广州医药各1.5亿元，以加速其在华南的扩张。7月份，又宣称与南京医药集团有限责任公司签订合作意向，拟成立医药商业合资公司。
由于外资药企的特殊身份，外资药企在医药商业领域的扩张战略仍面临政策性限制。目前在商务部的境外资本投资产业目录中，医药流通仍属于限制类，因此海外巨头尚无法以直接收购的方式进入中国市场。
尽管康德乐（中国）公司的前身上海永裕医药有限公司去年在华销售额达10亿美元，在国内同行中位列前十，且是唯一一家获得医药分销资格的外资独资企业。然而国家医药商业“十二五”规划，明确提出打造1～3家年销售额过1000亿元的全国性医药商业龙头及20家年销售额过100亿元的区域龙头，外资企业的定位面临尴尬。
康德乐（中国）公司在全国市场的并购，显然将与国药集团、华润集团、上海医药等国有企业的并购战略产生冲突。上述国内企业的并购在过去两年就已开始，并抢先并购了不少省市级的龙头企业。
今年9月份，国药控股一位内部人士就对记者表示，国药在八九月份就已完成全年的收购计划，省市级大型的目标医药企业都已并购完毕，下半年主要聚焦在业务整合。此外，在阶段性完成医药商业领域的并购后，华润集团、上海医药今年已将并购目标从商业公司转向工业企业。
“外企并不受益于"十二五"整合规划，短期内其并购不会对国内企业产生威胁。”上述国药控股人士认为。而冯伟立称：“中国医药市场的规模实在太大，不会只有一两家公司才能生存，一旦有机会，我们也不排除和上药等大企业进行合作。”（第一财经日报）
