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廉价药荒频现 “一药难求”困局如何突破?

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-10-19  浏览次数:114
    廉价药不仅维系着民众降低医疗费用的期待,也考验着医疗改革的制度善意。不少专家认为相对于制度,执行力度更为重要,也有专家认为,建立完善的制度,调节市场能从根本上抑制这种现象的发生。一些网友也发表了自己的观点。

    近日有媒体报道:一盒仅售7.8元、治疗婴儿痉挛症的注射用促皮质素,在很多家医院难觅踪影,而黑市上却卖到4000元。

    廉价药具有价低、安全、必需、有效等显著优点,理应大量生产、敞开供应,以满足患者之需,然而,近些年来廉价药荒却频频上演,且有你方唱罢我登场之势,这种“逆向淘汰”现象值得反思。

    不能只开方不下药

    廉价药之所以缺货,并不难理解,因为无利可图,医药企业不愿意生产,物流企业不愿意配送。在以药养医的背景下,药品越便宜加成越少,因此医院和医生也没有用廉价药的积极性。

    针对这一症结,早在2014年,国家卫生计生委、国家发展改革委等八部门就联合印发了《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》,从生产、流通、价格、招采、使用等各方面提出了明确要求,然而疗效并不明显。比如“建立常用低价药品从生产、流通、库存到使用全过程实时更新、动态监测和分析的药品生产供应信息系统”,但廉价药频频出现药荒的症状说明这套“生产供应信息系统”还不够完善。再比如,相关部门应当根据职责分工,加强对低价药品生产流通等环节的监督管理,但黑市哄抬救命药价格的行为屡禁不止,说明监管并未落实到位。

    患者对医改的获得感,最终要体现在医生的每一张处方上,体现在群众的用药上。治疗廉价药“缺货症”的“药方”开出来了,关键是有关部门要及时制定细则,加大政策执行力度,一方面保证低价药品合理利润空间,调动企业生产积极性,另一方面要加快推进公立医院改革,逐步取消以药补医,理顺医药价格。只有这样,医药企业生产与供应廉价药才会成为可能,医生推荐患者使用廉价药才会变成现实,看病贵问题才能得到缓解。

    执行力比制度更重要

    刘颂寒

    廉价药出现药荒现象在5年前就被曝光过,当时常用的“鱼精蛋白”短缺,导致许多心脏体外循环手术被迫停滞。而随着时间的推移,廉价药出现药荒的现象非但没有减少,反而愈演愈烈。

    根据一般市场规律来看,廉价药之所以能够卖出如此高价,根源还是在于供需关系的不平衡。就算监管方加大力度来严惩倒卖廉价药的黑市,也只是一种治标不治本的方式。要改变这种现象,根源还是在于生产的制药商。因为长期对于这些廉价药进行严格的价格控制,导致制药方每生产一份廉价药,就会造成亏本。而单靠简单的行政约束,恐怕也难以提高制药方的生产积极性。为此,就更需要进行 经济 帮扶,至少要扭转制药方不会生产越多而亏损越多的情况。同时,允许廉价药适当的涨价,只要这些涨价在合理范围内,就能兼顾患者和制药方的利益,也就不会让廉价药变成黑市里的抢手货。

    药荒的屡屡出现,其实是制药方的一种博弈行为。如何提高制药方生产廉价药的积极性,如何加强相关的监督管理,如何让每次药荒的出现都能追责到个人,如何有一套完善的处罚措施,这些比单纯列目标的制度更加迫切。

    为廉价药打开绿色通道

    潘铎印

    近年来,不仅廉价“救命药”一药难求,很多廉价的普通药也陆续淡出市场甚至消失了。如0.8元 1 支的氯霉素眼药水、1元1瓶的双氯芬酸钠肠溶片、8元100片的牙周灵片、11.2元一支的硫酸鱼精蛋白注射液、4.5元一瓶的甲巯咪唑片等已难见踪影。究其原因,正是因为太过廉价、利润空间不大,药厂不愿意生产,经销商不愿意经销,医院不愿意使用,最终导致廉价药生产链断裂。

    廉价药维系着民众降低医疗费用的期待,也考验着医疗改革的制度善意。既然廉价药被列入了国家基本药物目录,保证其供应就是政府、药品生产企业义不容辞的责任。各级政府应从定价机制、医保制度、招标采购、评审审批、税收制度、资金补助等多方面给予廉价药生产企业政策倾斜,应倡导那些实力雄厚的大型医药生产集团担负起社会责任,坚持生产常用廉价药。对于高效必需的常用廉价药,应纳入国家战略物资储备,由政府监管或委托企业生产。同时,应建立动态灵活的调价机制,既保证药厂合理利润空间,又将药价控制在患者可接受的范围内;通过深化医疗体制改革,去除以药养医弊端,完善公立医院补偿机制,为廉价药品使用打开绿色通道。

    不要让鲜活的生命在“一药难求”的困境下焦灼等待。建立起完善的药品管理制度,托底保障,调节市场,合理补偿,就一定能从根本上遏制廉价药日益消逝的现象。

    e针见血

    @孤舟思绪:药改是医改的一部分,关系到医保等诸多方面,促进廉价药回归,还需要国家继续出台更多组合拳。

    @云舒:破解廉价“救命药”药荒不能一蹴而就,希望医药生产商、政府和医院能够看到人们对生命的珍视和对救命药的渴求,尽早破除药荒。

    @大波:在新医改推进的语境下,廉价药的保障将会得到加强。但政策调整必须要紧跟时代发展步伐,可以利用“互联网 ”的大数据建立一个紧缺廉价药交易平台,统一生产、精准配送,花费的成本并不大,却能解决患者的紧要难题。(中国制药网)
 
 
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