浙江省台州市政府日前出台《深化“双下沉两提升”长效机制建设 促进基层医疗卫生发展的若干意见》提出，提高艰苦地区医务人员待遇，强化激励分配机制，引导基层医疗卫生机构分类发展，以提升基层卫生服务能力。
《意见》明确了18项工作措施和3项保障措施，以弥补基层医疗卫生服务能力短板：建立艰苦地区补贴制度，对在偏远山区和海岛工作的医务人员每月给予800元补贴；完善基层医疗卫生机构编制管理，实行区域内编制总量管理、统筹调剂使用；完善公开招聘政策，放宽报名条件，在区域内实行统一招聘、县招乡用、统筹安排，建立县域内人才柔性流动机制；今后5年内全市每年定向培养基层卫生人才100名以上。基层医疗卫生机构当年度收支结余的60%作为奖励基金用于发放绩效考核奖，不纳入绩效工资总量，20%作为事业基金用于机构的建设发展，20%为福利基金，体现多劳多得；建立县域绩效工资调剂机制，在核定的区域总量内，由县级卫生行政部门根据考核结果，统筹确定各基层单位的绩效工资总量，打破初次分配的平均主义。以群众的需求导向，对现有基层医疗卫生机构进行分类管理和指导。如，甲等卫生院和医疗服务能力较强的社区卫生服务中心，要具备开展一、二级手术的条件和能力；其他乡镇卫生院要提高普通常见病、多发病的诊疗能力，加强急诊管理，提升急救能力。
据悉，该市明确，市财政每年安排1000万元，用于奖励市级医院优质资源下沉至基层工作。截至目前，该市共设立基层县乡联合住院分部16家，开放床位785张，2015年收治病人1万余人次，每月床位使用率达86%以上；全市共建立心电、影像等区域医疗共享中心41个，覆盖所有建制乡镇（街道），群众在基层可以得到相应的诊疗服务。（健康报）
