中药材质量直接关系到中医药的健康发展和患者的用药安全,如何吃到“放心中药”一直是业界难题。在中药种植领域中存在着农药、化肥超限使用,从而造成中药材的重金属和农残等指标超标,严重影响了中药材和制剂产品质量,并造成了对土地和环境的污染。
全国人大代表方同华认为,中药材规范化种植与科学管理养护等问题的解决迫在眉睫。国家药政管理部门要制定更加严格规范的中药材质量标准,加大中药材种植培训,严格市场检查抽查等办法,有效解决中药材生产长期存在种植、加工技术不规范、农药残留量严重超标、中药材质量低劣、抽查不合格率居高不下等问题。
方同华代表建议,应建立严格的中药材质量控制标准。由中医药管理总局牵头负责,依据《中药材生产质量管理规范》,重新修订出台《中药材质量标准体系》,进一步明确中药材的播种、田间管理、采购、产地初加工、包装运输以及入库整个过程的标准控制体系,并将部分传统中药材鉴别方法上升到中药材质量控制标准,保证中药材质量稳定、可控。
鼓励和支持大型中药生产企业,到药材主产区组建中药材种植生产合作社,进行统一经营、规范管理,以科学、现代方法和技术进行中药材的种植和养护,规范化肥和农药的科学使用。同时,建立中药材质量标准云平台。依靠“互联网+”技术,大力发展“云计算、互联网、大数据”在中药材质量标准控制方面的作用,有效促进中药材质量控制信息公开。通过合作社的示范作用,促进中药材生产经营的产业化、规范化和科学化,以及中药材经营模式的创新。
加大中药材科种植规范养护的专业培训。行业协会、科技部门及劳动部门要进一步组织开展科技下乡等活动,有针对性地对中药材种植企业和农户开展中药材质量标准和科学种植养护等知识的专业培训,重点解决中药材种植与生产环节存在多头管理、分散经营、种植管理不规范等现象,从而不断提高中药材质量水平。
严格中药材质量市场监督管理。通过现在已有的质量监测网点,采取飞行检查的办法,充分发挥各省主管机构的主体责任,全面建立中药材质量标准风险预警管理机制,加大对中药材种植和交易市场的监测,对违法违规企业及中药材种植户进行坚决打击或取缔。