医药网1月27日讯 支持重点领域发展,优化品种结构,根据湖南医疗器械产业基础及产业特点,建议将基因检测试剂、生物传感技术等列入湖南‘十三五’时期的重点发展领域。”
在政协湖南省十一届四次会议大会第二次大会上发言,湖南省政协委员、农工民主党湖南省委副主委、长沙市政协副主席龚振湘如此说。
现状:湖南医疗器械发展位于中部省份前列
《中国制造2025》将生物医药及高性能医疗器械列入了十大重点发展领域。
就湖南而言,在2015年4月29日召开的湖南省基层卫生单位与医疗器械企业交流对接会上,省食品药品监督管理局副局长饶健透露,湖南省的医疗器械行业发展一直位居中部的前列,近年以超过35%的比例快速增长。
龚振湘在大会发言上也透露,2014年湖南规模以上医疗器械企业总产值近100亿元,比2013年增长了1.2倍。全省有50%以上的医疗器械生产企业落户长沙麓谷高新区,逐步形成了医疗器械产业集群。
问题:自主创新能力较弱
但湖南在发展过程中,也面临诸多问题。
龚振湘透露,一是自主创新能力较弱,没有形成多主体协同创新的合作机制,医疗器械产业化能力弱,医疗器械产业专业人才短缺现象突出。二是医疗器械招标采购的政策不完善。过于强调美国FDA和欧盟CE认证。招标采购评审专家与实际使用者脱节。非招标周期内产品销售存在困难。
龚振湘说,当前,对于医疗器械产品的入市,各地根据实际情况,一般设置了2—5年不等的招标期限,不在招标周期内研发上市的产品,必须等下一个招标周期才可入市销售,或者寻求到其他地区参与招标竞争的机会,直接影响到新产品进入市场的时间和竞争力。
“本省医疗器械产品进入本地市场难,医院、企业没有建立起有效的沟通渠道,对本地企业产品不了解。本地医疗器械产品优势不太明显。专项政策扶持力度不够,部分新产品短期内难以纳入本省医保目录。”龚振湘说。
建议:鼓励技术创新,推动企业提升研发能力
龚振湘同时建议,政府有关部门要鼓励技术创新,推动企业提升研发能力。强化产学研结合力度,借鉴广东省的发展经验,对于创新医疗器械注册检测费和注册收费,实行政府全额或差额补贴。
他还建议,优化医疗器械产品政府招标采购程序,支持产业园区建设,促进产业集群发展。提升湖南医疗器械技术支撑能力建设。加强医疗器械专业人才培养培训。
前景:《关于促进我省医疗器械产业发展的建议》呈交省政府
2015年10月上旬,湖南省医疗器械行业协会召开了会长扩大会议,湖南省医械协会会长、海凭集团董事长宋广征在会上透露了协会向省政府提交的《关于促进我省医疗器械产业发展的建议》成稿过程和全部内容。
“协会调研走访了很多企业,都对湖南省医疗器械产业的发展充满了信心。”宋广征表示。