从10月1日零时起,安徽省芜湖市的384万名群众在就医时就能用上零加成的药品。从这天起,该市取消市、区及所属4个县共16家公立医院的药品加成。同时,通过建立多渠道的补偿机制,确保公立医院收入不受影响。
芜湖市是17个国家级医改试点城市之一。2008年,该市在公立医院实行降低5个点的药品加成率,3年来此举共给群众让利1.6亿元。此次,芜湖市市属8家公立医院和芜湖县、繁昌县、南陵县、无为县4个县的8家公立医院同时实行药品零加成销售。药品零加成销售后,医院减少的收入将通过降低药品批发价、提高医疗服务价格、增设药事服务费、政府补助等多渠道予以补偿,确保公立医院应得收入不受影响。芜湖市副市长曹云霞表示,这三个补偿渠道如果还有不足,那么将由政府财政兜底,确保把15个点的药品差率补给医院。
为实施药品零加成销售,芜湖市医改领导小组各成员单位积极配合,上下联动,做了大量深入细致的前期准备工作。通过反复研究论证,修订了芜湖市医疗机构药品目录;制订市药品零加成配送企业遴选方案,并成功进行了招标,已有3家企业中标成为全市药品配送企业;通过详细测算,制订零加成销售补偿方案;制订药品应急预案,规定在正常采购计划发出后,急救药品超过4小时、普通药品超过3天以上,配送企业不响应或无法供应的药品等5种情形,均可启动应急采购;启动建设市药品供应链信息管理系统,实现医院、配送商和药管中心的互联互通,实现药品采购和供应活动程序化、自动化,最大程度降低药品库存,提升药品管理效率,降低药品管理成本。
在实行药品零加成销售的同时,芜湖市还决定将原划归市药管中心管辖的各医院药剂科工作人员划回医院,接受药管中心和医院的双重领导。目前,164名药剂科工作人员以及与之相关的人财物已全部划转完毕。 (健康报 冯立中)