近日,安徽省卫生计生委制定了公立医院经济管理要点,列出的管理规定有7个方面27条。
有关公立医院的经济管理,国家有很多规定,但是都分散在不同的法律法规和文件规定之中。根据各相关法律法规、文件规范等,结合近年来的改革实践,安徽省制定了公立医院经济管理工作要点。该省规定,在严格预算管理方面,要建立预算管理体系,实现全面预算管理,建立预算执行监控与分析机制,强化预算绩效管理等;在加强收支管理方面,要规范收入日常管理,优化医院收入结构,加强支出控制,建立健全价格管理制度等;在推进成本核算与控制方面,要健全成本管理组织,开展成本核算,加强成本控制,积极推进医院后勤服务社会化等;在规范国有资产管理方面,要严格落实各项资产管理制度,加强流动资产管理,加强基建项目及对外投资管理,规范国有资产处置行为等;在规范采购行为与合同管理方面,要强化采购监管,落实药品耗材带量采购制度,加强经济合同签订管理,监控经济合同履行情况等;在完善绩效考核与分配激励机制方面,要建立完善医院综合目标绩效考核机制,科学制订医院内部绩效考核方案,建立规范诊疗的激励约束机制等;在强化内控机制建设方面,要健全财务管理体制,落实总会计师制度,构建内部控制体系,加强财务信息化建设等。
记者看到,在这份很抽象的文件中,也有一些具体的规定,如力争到2017年使药品耗材收入占医院总收入的40%以下,百元医疗收入(不含药品收入)中的卫生材料费用降到20元以下,2016年前三甲医院都要设置总会计师岗位等。
安徽省卫生计生委主任于德志说,公立医院每年进出的款项多达数亿元甚至数十亿元,同时改革推进也需要经济后盾。因此,我们强调严格遵守国家法律法规,充分利用市场法则和经济杠杆,提升和调动各方面的积极性。(健康报)