2015年以来,针对农村食品市场食品经营主体“小而散”、食品经营业主年龄大、文化程度底、农村消费者维权意识差等情况,衢州市局部署开展了2015年流通环节农村食品市场专项整治转型升级行动。专项整治期间,全市共检查食品经营企业16745户次,检查各类食品市场476个次,取缔无证经营单位95家,受理投诉举报168起,查扣不合格食品3401.15公斤,查获食品违法案件215件,移送司法机关案件2件。
一是完善监管机制,促进监管工作规范长效。以“智慧监管”建设为契机,安装远程监控设备实现实时监控和分段追踪,完善食品安全可追溯系统,为建立从生产到餐桌的全程可追溯体系做出有益探索;以大型商超、食品批发企业经营行为,解决农村市场源头问题;建立了“四账三牌一书一盒”的工作载体打造小食杂店长效监管机制;以问题为导向开展农村食品市场抽样检验。
二是加强协作机制,努力构建社会共治格局。开展联合执法,组织编印了《食品安全读本》6.5万册免费发至全市每名中小学生手中;实现全市县级流通环节食品企业信用促进会全覆盖;鼓励连锁超市进农村开设直营店,以连锁超市的模式从源头上解决了农村食品安全方面存在的安全隐患;发挥基层食品安全协管员作用,延伸了市场监管触角。
三是强化宣传教育,营造共管共治宣传舆论氛围。普及食品安全法律意识,拓宽公众参与食品安全监管渠道;组建“食品安全消费维权义工队”并开展食品安全义工“啄木鸟”公益行动;及时公布专项行动成效。
四是建立评估方案,构建食品安全无缝隙监管格局。按照绩效评估的要求,科学制定评估标准,对任务目标进行分解,采用量化评定的考评方法,对各地专项整治工作任务完成情况进行评定;注重专效整治的成效,整治期间对各单位开展明查暗访;根据明查暗访和动态评估情况,及时调整工作重心,确保专项整治取得效果。