邵明立局长在开班仪式上指出,食品药品监管系统自1998年组建以来,国家局党组始终把队伍建设作为监管工作的重要基础,坚持把选好人、用好人,教育好、管理好队伍作为常抓不懈的战略工程。特别是“十一五”期间,各级监管部门通过公开招聘、竞聘择优、考核激励、教育培训等多种机制和手段加强人才队伍建设,人才总量逐步扩大,从2005年的5.93万人发展到2009年的6.77万人,增长了14%;队伍结构逐步优化,全系统本科以上学历比例从2005年的44.8%提高到2009年的63.5%;队伍素质能力不断提升,国家局面向全系统举办各类培训248期,培训学员2.3万余人次,并且争取了中央补助地方资金6.3亿元,支持中西部地区开展食品药品监管人员培训。但面对当前健康产业的发展方式转变、科学发展以及监管体制改革不断深化的形势,我们必须清醒地认识到,监管人才队伍总体水平还不高,不适应监管工作发展的问题还十分突出,主要表现为人才队伍的专业化程度不高、国际化人才短缺。
邵明立强调,“十二五”时期,监管队伍建设应当重点抓好三项工作。一是完善食品药品监管人才队伍建设的制度和机制,包括积极研究制定监管机构人才配置指导意见和能力要求;研究建立监管人才素质能力模型,以及各类岗位任职要求和职责规范;探索建立人才队伍监管能力核心评价指标体系;创新人才激励机制等。二是强化食品药品监管人才队伍建设的基础保障,特别是法制保障和经费保障。要坚持以法制保障促进人才发展,推进食品药品监管人才工作的科学化、制度化、规范化。要优先保证对人才发展的经费投入,同时积极争取政府财政投入,确保监管人才投入增长幅度高于监管经费增长幅度。三是继续开展大规模的食品药品监管人才队伍培训。今后的5至10年内,继续开展大规模的食品药品监管人才队伍培训,包括实施基层监管人才队伍培训工程;实施国际化人才推进计划;强化药品、医疗器械急需紧缺专门人才队伍建设等。
邵明立指出,在国家全面实施人才强国战略的新时期,食品药品监管系统应紧紧抓住机遇,力争到2020年培养和造就一支规模适当、结构优化、布局合理、素质优良的食品药品监管人才队伍,为加快食品药品监管事业发展奠定人才基础。