医药网10月15日讯 新医改五年,如果找一个代表性人物的话,就只能是孙志刚了。如今,这位新医改先锋和总管已是花甲暮年,转身离开了医改这一是非之地,调任贵州省省委副书记。
与中国医改大总管的位子告别,孙志刚会是怎样的心情?界哥窃以为很可能是一种解脱感。
因为再也不用听行业大佬们“医改失败”的刺耳批评,再不用为一盘下到一半的臭棋而烦恼,也不再需要处心积虑、冥思苦想地和一帮医疗界利益集团争斗……作为封疆大吏,去黔西南听一听黄果树瀑布的流水声岂不更潇洒快活?
之所以说医改是块是非之地,相信诸位看官并不陌生,官方关于医改是世界性难题的定性应该有所耳闻。
既然是世界性难题,自然是非横生,但凡操刀医改者,鲜有不招非议,更多的是焦头烂额或者无可奈何,就连世界上权力最大的男人奥巴马总统也不例外。
然医改总管可换,中国医改之路却不可能止步,界哥特意为各位看官盘点孙志刚的五年新医改之路,扒一扒新医改五年征程的功过是非、经验教训,并斗胆探寻一下后孙志刚时代,中国医改路向何方。
从先锋到总管
看病难、看病贵,于是,2009年初国务院下发《关于深化医药卫生体制改革的意见》,标志着新医改正式启动。
据新医改八套方案(草案)之一的撰写者、中欧商学院蔡江南教授介绍,当时有关部门要求撰写的医改方案(草案)不能超过一万字。
据说最终的定稿,是在各方利益的博弈下,八套(草案)的合集,全文亦只有13581个字符。
“奥巴马医改方案长达3000页,而我们的新医改方案却只有一万余字,一万字能说清楚吗?中国医改首先难在了医改方案的可操作性上。”对于如此精简的大国医改方案,蔡江南教授曾忧心忡忡。
但精简的医改方案,却也有其好处,就是给了地方各自解读、探索的充足空间。孙志刚及其“安徽模式”正是在这一背景下脱颖而出的。
新医改方案下发后,相比许多省份的踌躇不前,安徽无疑成为了最积极的省份。时任安徽省省委常委、常务副省长的孙志刚亲自兼任安徽省医改领导小组组长,在其力推下,当年11月就在全国率先出台基本药物制度实施方案,并比计划提前一年在省内实现“基本药物全覆盖”。
以双信封”招标模式、基药“零差价”、基层“收支两条线”等为特色的“安徽模式”呼之欲出,并受到国务院医改办的肯定。
很快,2010年12月,孙志刚被调任国家发改委副主任兼国务院医改办主任,这位新医改的先锋一跃成为了新医改总管,安徽医改模式也因此铺向全国。
是非之地
新医改伊始,几乎每过一年,总会有诸多行业人士急于评价新医改的阶段性成败,令人遗憾的是,虽然官方公布了一系列喜人的成绩单,但医疗界和社会整体的评价却大相径庭。
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