医药网10月15日讯 8月14日，经李克强总理签批，国务院印发了《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（下简称《决定》）。据了解，在第一批62项中央指定地方实施行政审批事项中，包括了医保定点药店审批和互联网医疗保健信息服务审核。
全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙认为，未来医保定点药店将从行政审批转为协议定点，药品零售业的市场格局将因此发生颠覆性的改变，行业集中度将大大提高。
简政放权背景下的利好
据了解，《决定》要求，各地区各部门严格落实行政许可法关于设定行政许可的有关规定，对以部门规章、规范性文件等形式设定的具有行政许可性质的审批事项进行清理，原则上2015年底前全部取消。这意味着，从2016年起，医保定点药店将不再需要行政审批。谢子龙认为，国务院此次出台《决定》，与新一届政府提出的简政放权的政策背景有关。
事实上，作为全国大人代表，谢子龙多年来也一直在呼吁国家取消医保定点审批。在他看来，取消医保的行政许可审批，不仅符合政府提出的转变职能，简政放权总的要求，而且还有利于杜绝腐败问题。“过去由于医保定点需要行政审批，所以对医疗机构和零售药店来说，医保是稀缺资源，医保定点审批由行政长官说了算，这其中容易滋生腐败问题。”
今年两会期间，谢子龙提出了《鼓励连锁药店发展简化并购和新店开办手续的建议》，其中就提到，医保定点药店资格承接及区域经营政策差异的问题，是阻碍连锁药店发展的重要因素。他建议医保定点药店资格特别是慢性病医保资格向规范的大型药品零售连锁企业倾斜，对此类连锁企业实行医保定点资质的整体审核；通过审核的企业，不再进行单店审核，对其连锁门店直接授予医保定点资质；制定医保定点药店准入的必要条件；凡符合条件的药店均可成为定点药店，实行宽进严管措施，扩大医保定点药店的覆盖范围。
据透露，谢子龙在今年两会期间曾与人社部相关单位的领导进行沟通，期间得到了相关部门领导对其建议的明确表态。今年6月，谢子龙再次向人社部社保中心沟通时获悉，相关文件已经按程序上报。
“由于多年来业内同行积极呼吁起到的作用，人社部的领导尊重我们连锁企业的意见。例如今年8月，人社部的领导在我的邀请下参加了博鳌西普会，也间接反映了人社部对药品零售行业的认可和支持。”谢子龙如是说。
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