一是依法“确权”。按照“法无授权不可为”的原则,制定权力清单,全面梳理职权,严格认定标准,共梳理行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、其他职权等五类职权103项行政职责,并编制了行政职权运行流程图和风险防控图。
二是严格“配权”。按照“法定职责必须为”的原则,制定责任清单,按照一项职权对应一项责任的要求,从受理责任、审查责任、决定责任、送达责任、事后监管责任和其他责任等方面,进一步厘清责任事项,明确了责任事项的具体实施依据,便于群众监督。
三是规范“优权”。严格按照高效、便民的要求规范优化职权运行,编制部门职权运行流程图,明确办事步骤、审批环节、办事时限,确定职权运行流程和节点,实施流程再造;针对每个节点制定了廉政风险防控图,防范逾规违纪。
四是阳光“晒权”。将权力清单、行政审批事项清单、职权运行流程图和行政审批办事指南都通过政府门户网站,完整准确地向社会公开,接受社会监督。同时,加强监管信息公开力度。
五是简政“放权”。按照“强化属地监管、方便群众办事”的原则,实行食品生产许可18大类、53个申证单元食品生产许可事权下放到各市局,并加强业务培训和督导检查,保证各市局“接得住”、“管得好”。