近期,湖北省卫计委下发通知,要求该省公立医院申报药品采购计划。通知结合了7号文、70号文,以及相关重要的文件作为制定的原则:
【原则】
要求二级以上医院要按一品三剂型二规格的原则,不低于2014年度药品实际使用量的80%制定采购计划和预算。药品采购预算一般不高于医院业务支出的25~30%。
【医院用药品规数】
500~800 床的医院:西药品规数≤1000 个,中成药品规数≤200 个;
800床以上的医院:西药品规数≤1200 个,中成药品规数≤300 个(医院自制制剂除外)。
【基药配备】
二级医疗机构(包括同等级别的妇幼保健院和其他专科医院)基本药物使用量和销售额比例为40%~50%(公立医院改革试点县二级医疗机构为50%左右);
三级医疗机构基本药物使用量和销售额比例为25%~30%。
【低价药配备】
二级以上医疗机构除按比例配备使用基本药物外,要根据本机构用药需要配备一定比例的常用低价药品。
【上报时间】
医疗机构于9月25日前完成采购计划申报工作,各级卫生计生行政部门于10月10日前完成采购计划审核和上报工作。
【汇总与公示】
省药采中心汇总采购计划和采购预算,按照“一品三剂型二规格”,兼顾妇女、老年和儿童等特殊人群的用药需求,并与医保、新农合报销政策做好衔接的原则,编制招标采购药品清单,并向社会公示。
【采购范围】
据悉,湖北医疗机构主要在选取目录内药品,即目前在二级以上医疗机构药品采购平台上挂网的药品,共24050 条药品。
其中14300 条为化学药品和生物制品,9750 条为中成药。按照剂型、规格合并后,共有4970个通用名,其中化药和生物制剂2149个通用名,6433个品规;中成药2821 个通用名,5503 个品规。
此外,医院根据医疗需求,也可采购挂网目录中没有的通用名、剂型、规格的药品。
【分析与预判】
要求申报2016年药品采购目录的省区,之前有广西,现在有湖北。从两省区的招标进度来看,广西今年一直忙于低价药的采购,而湖北在年初进行完基药部分的采购,在8月中旬下发《关于进一步加强医疗机构药品网上集中采购工作的通知 》,规范医疗机构货款支付、低价药及基药配备使用、重申必须通过省级平台网上采购,以及净化医药购销领域市场秩序。(本平台做过报道)
以上通知的发出,一方面在5个方面巩固完善基药中标成果,另一方面,则有启动新一轮的药品采购的迹象,毕竟国家卫计委要求在11月份中下旬开标。然而,从填报2016年度药品采购计划及预算的通知看,既然是准备下一年度的采购计划,本年度应该不会有新的招中标结果产生。
当然,这两件事也可能并不矛盾,在规定的时间内全面或局部分批分次启动集中采购,下一年才真正落实带量采购。由此,广西、湖北的药界同行们,还得在漫长的招标阶段继续观望和等待。