医药网7月10日讯 昨日(7月9日),北京市医药集中采购网发布了《关于开展各种形式药品阳光采购政策解读和操作答疑的通知》,为北京即将启动的招标进行了进行了官方解读。
近日,北京全新的药品阳光采购平台上了新闻联播,瞬间业界铺天盖地的都是有关北京新一轮招标的消息。而在业界舆论不断的时候,官方主动发布详细的采购方案介绍,可见相关部门对北京新标的重视。天子脚下,又是得医改的试点,同时还是国务院招标新政发布后首个启动大规模药品招标,完全可以称得上的风险标。
那么官方解读,给我们提供了哪些有价值的信息呢?
招标的具体、重点事项说明
一、医院权利巨大
医院作为采购主体,获得极大的权利。首先医院采购目录,医院自己定,北京卫计委提表示,医院应召开药事委员会,遵循合法合规、质量优先、价格合理、不良清退、公开透明等原则遴选本院采购目录。具体三大原则:
按照《处方管理办法》等规定的数量和要求,确定采购目录。
鼓励医联体内的核心医院与其他成员单位统筹设置用药目录,优先选用基本药物。
对发生严重质量问题、群体不良事件、商业贿赂行为涉及的药品,应按规定立即停止使用,并从药品采购目录中清退。
药品的销售价格,医疗机构按照价格主管部门和公立医院改革相关规定,核算本医疗机构药品临时零售价,并向社会公示。
医院真是权利巨大啊。
二、价格谈判目录
在北京市各种目录中,最受关注的就是《北京市医疗机构竞价谈判药品目录》,北京市表示,此目录内产品,原则上,临床用量大、采购金额高、多家企业生产的药品,应参考采购平台提供的《药品基础数据库》经济技术标书客观指标和分数排名,结合主观评价和商务标评审,合理确定竞价分组,实行“双信封”竞价评审。竞价谈判,应以全国最低价和我市各医疗机构最低成交价作为重要参考指标。
所谓药品基础数据库,按照北京卫计委的说明,统一对生产企业提交资质证明文件进行合规性审核,审核通过的纳入药品基础数据库。审核公示药品经济技术标书客观指标,计算分数排名。
按照道理来说,所有经过药监局批准的药品都是可以在市场上销售的药品,北京卫计委偏又多一个审核,不知道会增加哪方面的内容,但是,从竞价谈判来看,这个基础数据库嘛,还是非常有用的,为竞价分组做准备。而一旦有了竞价分组,谁受益就你懂的了。
三、招标进展
这也是北京卫计委在招标中透露的非常有价值的信息。从卫计委安排来看:
7月份:推进西药(化学药和生物制品)阳光采购。但是竞价谈判目录是国家药品谈判制定后才能制定出来的版本,难道这意味着很快国家药品谈判目标即将出台?
年底前完成中药的招标。化学药、生物制品在加上中成药,竞价谈判基本上囊括了差不多的人群。
四个救急信息
通知还表示,为减轻企业负担,推进药品阳光采购工作,采购中心将通过以下形式开展政策解读和操作答疑,所以给位亲,如果有不明白的地方可以通过以下四个渠道进行询问了。
从2014年北京药品采购金额看今年趋势
从北京卫计委公布的总体采购情况来看,2014年北京药品采购总金额达到420亿元左右,相比2013年增长约2%,可见药品金额增速放缓。根据北京卫计委数据显示,北京的医疗机构诊疗量是逐年递增的,2008年达1.23亿人次,到2013年增至2.19亿人次。诊疗量告诉增加,但药品销售增速在放缓。
自2011年4月起,北京市开展抗菌药物临床应用专项整治工作,抗菌药物占西药总采购比例逐年下降,加上近年来的招标降价,价格联动,公立医院改革,破除以药养医,导致药品采购金额增速放缓。
现在北京市公开的主导医改后,各种严控费用正在发生变化。