昨日有市场消息称,继向物价部门征求意见后,国家发改委已经开始就药价改革方案向行业协会征求意见,并有望于明年1月开始实施。业内分析认为,药价进行市场化改革是必然的趋势,但在现有招标规则等因素下,药价并不会突飞猛进。
多数药品中标价低于限价
据报道,国家发改委近日向中国化学制药工业协会、中国中药协会等8个行业协会下发了《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》(下称《意见稿》),显示药价管制放开正在逐步推进。实际上,药价改革去年就已提出,今年8月,国家发改委初步拿出药品价格管理改革方案,并在10月份全国物价局局长座谈会上进行了讨论。
种种迹象表明,取消药品最高零售限价已成定局。根据方案,药品价格放开后,将通过医保控费和招标采购,由市场竞争形成药品实际交易价格;而对血液制品、全国统一采购的药品和避孕药具、一类精神和麻醉药品、低价药等基本上沿用现行的政策。《意见稿》显示,价格改革实施的时间为明年1月1日。
中信建投分析认为,未来进行市场化改革是必然的趋势,但在现有招标规则下,大部分药品中标价格远低于最高零售价,即使发改委放开最高零售价管制,大部分药品生产企业很难保证在提价的同时又能保证中标。德邦证券也认为,改革后涨价的药品肯定远远不及迫于竞争而降价的多,大多数都涨不起来。
在昨日举行的2014中国药品流通行业年度大会上,国务院医改专家咨询委员会委员房志武教授也指出,药改方案体现了监管方式正在从管“药袋子”走向管“钱袋子”,从管结果走向管过程,但与此同时也要防止从“封顶”走向弃权式管理的风险。
靠折扣回扣促销将不存在
中国医药商业协会、中国社科院发布的首部《中国药品流通行业发展蓝皮书》指出,改革药价形成机制的核心是重建药品市场正常竞争机制。而对医药企业来说,新的药价形成机制建立健全后,原来那种靠折扣、回扣促销的日子将不复存在,药品生产流通体制将发生根本性变革。
结合政策与业绩择股
中信建投:可关注血液制品相关公司华兰生物、天坛生物、博雅生物、上海莱士,定点生产企业包括人福医药、恩华药业、国药股份、恒瑞医药、仙琚制药等。
华融证券:现医药板块处于业绩真空期,建议结合政策与业绩进行择股,一方面继续在三季报业绩改善个股中寻找机会,另一方面也可以布局前期调整较多的绩优股。(广州日报)