截止2014年一季度末,中国民营院数量已经达到11514家,数量占全国总医院数的46%。
7月5日,中国社会办医投融资合作论坛上,中国医院协会民营医院管理分会公布了这一数据。2009年医改以来,中国官方一直希鼓励和支持社会资本办医,不过民营院整体仍处于规模小、盈利能力较差的起步阶段。
长久以来,中国对医疗系统进行了大量投资,但看病难、看病贵问题依然存在,纷繁复杂的问题困扰医改进程。在医疗服务体系改革中,有两条主线在同步推进:一是探索公立医院机制体制改革;二是执行公平、有序的市场开放政策,以形成公立、民办医疗服务有效竞争、相互促进。在这一背景下,民营医院开始蓬勃发展。
来自民营医院管理分会和波士顿咨询公司的报告显示,在过去多年里,民营院每年以17%左右的速度增长。来自官方的支持让这一行业加速发展,特别是2014年1月,国务院的《关于加快发展社会办医的若干意见》(54号文),进一步放宽了准入领域和范围,下放了审批程序,也提出了改善社会办医职业环境的整体指导意见。
随着政策对资本的开放,多元化资本纷纷参与办医投资。以上海复星医药集团为例,2009年以来开始加速在医疗服务产业布局,先后收购了6家医院,包括和睦家、济民肿瘤医院等。2013年,其主营业务收入已经达到百亿元,并希望自建或收购更多医院。
不过,尽管在鼓励社会资本准入等方面,政策壁垒正慢慢消除,但投资者和运营者还不能期待过多政策红利,毕竟民营医院还不具备政策性的扶持和优势。例如,多数优质医疗人才集中在大型公立医院,要公立医院院长点头放行医生多点执业,阻力较大;私立医院的医生评定职称问题上也存在诸多不便,难以吸引人才;很多营利性医院也在呼吁,25%的所得税负担较重。(腾讯财经)