去年初就传出国家发改委要出台新一轮中成药价格调整方案，但直到2013年最后一个工作日，发改委才小试牛刀，上调了少数几种麻醉药原料药、麻醉药制剂产品的最高零售价，让业内人士大跌眼镜。
中成药调价方案的制定难度要远远大过化学药品，发改委的慎重非常可以理解。那么，制定调价方案应该注意哪几个问题呢？
首先，不能一刀切地降价，应有升有降。要考虑中药材价格上涨趋势、中成药生产成本、交易价格等因素，特别是对低价药品，对因成本上涨导致生产成本过高的中成药还需适当上调价格。中成药的价格受原材料价格波动的影响非常显著，且在原材料的选择上也有巨大差异，因此不适宜依照化学药的模式进行统一调价。
其次，鉴于中药材价格普遍上涨等因素影响，中药保护品种、独家品种以及原材料价格一直处于上涨趋势的品种等都应上调价格。
再次，对创新型品种的价格适当减少降幅，以保护企业技术创新的积极性。
此外，降价的主要对象应该面对高价药。对于一些基本民生药物品种，可以在成本可控的基础上有所下降，但降幅应视具体情况而定。
长远来看，须对中成药的成本和治理制定源头解决方案。主管部门不妨适时推出中药材GAP认证及中药材市场准入制度，完善各地中药材价格指数等市场调节机制，并运用信息技术，对中药材的种植、采收加工、炮制、贮运保管、市场销售和使用等环节实行无缝监控与信息统计等。
在以上四条近期方案的基础上，再从长远解决中药材原料的规范种植、质量控制和成本控制，那么就会大大减少未来出台中药调价政策的难度，政策的合理性也会大增，让政府的整体调控更有实效。
