国家卫生计生委、国家中医药管理局1月9日正式对外发布《关于加快发展社会办医的若干意见》（以下简称《意见》），要求优先支持社会资本举办的非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为辅助的社会办医医疗体系。
业内专家认为，这是自2009年国家提出允许社会办医以来，出台的最具可实施性的纲领性政策。它的正式落地，也必将促进社会资本进一步投入到医疗产业，也为实现2015年民营医疗占五分之一份额的目标打下坚实基础。
据了解，新出台的《意见》将从以下5个方面支持社会办医。一是放宽举办主体要求。二是放宽服务领域要求。三是放宽大型医用设备配置。四是完善相关配套支持政策。五是加快办理审批手续。
国家卫生计生委体制改革司副司长姚建红指出，本次出台的《意见》中，有些政策是第一次提出来，还有些政策虽然曾经提过，但在这次的文件中会更加明确。比如，针对社会办医的大型设备配置，不但优先考虑民营医疗机构，而且已经规定量化比例就是20%，国家在做此规划时就会提前考虑民营医院，而不是做完规划再考虑公立和民营医院的问题。
实际上，自2009年3月新一轮深化医改启动以来，社会办医得到了迅猛发展。政策环境进一步宽松，吸引力进一步增强，管理服务能力进一步升高，在医疗服务体系中的地位和认可度逐渐增强。
卫计委副主任、国务院医改办主任孙志刚在答问时表示，加快发展社会办医是转变医疗卫生发展模式、优化卫生资源分配的重要措施。在医疗卫生服务领域中逐步提高社会办医比重，有利于引入竞争机制，对医疗资源配置发挥“鲶鱼效应”和“倒逼效应”，使卫生资源配置更合理，系统运行更有效。
