18日,在北京市政协“社会治理”专题座谈会上,副市长杨晓超表示,“医药分开”的改革模式,将在北京市公立医院推广。
“医药分开”不会加重财政负担
2012年5月,北京市以“医药分开”为突破口,试点推进公立医院改革。其最大亮点是:试点医院取消药品加成、挂号费和门诊及住院诊疗费,新增“医事服务费”补偿医院减少的收入,医事服务费由医保定额报销。
去年下半年,市医改相关部门对“医药分开”试点的评估报告显示,从友谊医院、朝阳医院、同仁医院、天坛医院和积水潭医院等5家试点医院的运行效果看,单纯的价格平移政策不能消化改革增加的成本,如果大范围推进,势必会加大各级财政压力。
对此,杨晓超表示,“医药分开”的制度设计如果实现,不会增加财政负担。当年,《北京市公立医院改革试点方案》曾提出,推广“医药分开”过程中,要对公立医院逐步建立起新的价格补偿机制。
贾继东委员介绍,从去年起,市政协医药卫生组的界别提案,就是建议北京市能够尽快提高“已经十几年没有动过的医疗服务价格”,如:床位费、护理费、手术费、每床日医事服务费等。
合理就医核心是让社会办医发展
本月,国家卫生计生委发布了《关于加快发展社会办医的若干意见》,再次提到严控公立医院规模,为社会办医留空间;支持社会资本参与公立医院改制重组等“老话题”。
杨晓超表示,目前,北京市委市政府已经出台了“鼓励社会资本办医18条”,以及在通州加强社会资本办医试点的意见,“最终要使这些政策真正落地,使社会资本办医能够和公立医院享受同等政策、待遇。”“其实,构建合理就医秩序的核心,还是基层要强起来,社会资本办医要发展起来。”
会后,得知政协委员王绯玲正考虑用民间资本举办社区诊所,但又担心无法申请医保报销定点、存活有困难时,杨晓超郑重向她承诺:医保定点报销一定要覆盖社会办医。
其实,构建合理就医秩序的核心,还是基层要强起来,社会资本办医要发展起来。