导语：国务院8万亿健康红利开启部分外资药企对中国市场的信心，近日，强生、默克纷纷高调宣布投资数亿元在华新建生产基地，打破了自贿赂事件数月以来外资药企在中国市场的沉寂。尽管外资药企不改变在华策略，但业绩增长面临的三大困境仍存。
国务院开启八万亿红利 中国制药市场信心回暖
国务院日前发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，文中提到“2020年健康服务业总规模达到8万亿元以上”，还提到“创新健康服务业利用外资方式”，“大力引进境外专业人才、管理技术和经营模式，提高健康服务业国际合作的知识和技术水平。”
此举令部分外资药企表示“对中国市场有信心”。近日，美国强生和德国默克先后高调宣布在中国新建数亿元的生产基地。
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强生：投资兴建26.7万平方米新生产基地
11月14日，美国强生公司宣布通过其在华子公司西安杨森，在西安投建强生公司全球最大产能供应链生产基地，该项目总投资预计在10亿美元，这或为美国强生迄今在华最大单笔投资。
强生该项投资由三大板块组成，一是建设强生新的供应链基地；二是拟将强生全球排名第三的Crucell疫苗业务引入中国，建设亚洲最大的疫苗生产基地；三是拟将强生公司在国外生物药项目引入国内注册和生产。
供应链基地除承载西安杨森现有产品外，还将承载强生亚太区域其他固体和液体制剂产品，包括在研针剂等新产品及进口产品分装等，预计建成后年片剂生产能力将达50亿片，预计实现销售收入近100亿元。
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默克：投资6.5亿在南通建全球第二大制药厂
11月15日，德国默克集团正式对外宣布：将在南通投资6.5亿元新建一座制药厂。默克方面表示，该制药厂将成为默克雪兰诺全球第二大制药厂。
默克新厂将专注于默克在基本药物目录中的领先品牌产品，服务于中国日益增长的糖尿病、心血管疾病和甲状腺功能失调的医疗需求，进行本土化生产以保证供应。
国糖尿病总患病人数超过9200万人，发病率高达9.7%。默克的这一布局将为抢攻中国巨大的糖尿病用药市场打下基础。
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贿赂事件不会改变外资药企的中国市场战略规划
七八月份的时候，葛兰素史克案件使得跨国药企非常紧张，暂缓了部分项目。现在，跨国药企开始延续原来的计划。
2012年新兴市场排名第一的法国制药企业赛诺菲表示“中国对于赛诺菲而言是一个具有战略意义的重要市场。赛诺菲对于在中国市场的发展始终持有信心。”
辉瑞企业沟通部负责人席庆说：“2015年前对中国市场的战略规划不会改变，无论葛兰素史克进或退，都不会动摇我们在华发展的信心和投资决定。”
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观望情绪仍存 外资药企在中国市场面临三大困境
尽管跨国药企开始加大在华投资，并表示对中国市场始终持有信心，但鉴于葛兰素史克的案件结果还未公布，加上相关部门“降价令”等不确定因素，业内观望情绪仍存。外资药企在中国的业绩增长还面临着三大不确定性因素
1、中国新药审批速度较慢，已经投入研发的新药不知道何时能实现回报。
2、是中国政府对药品实行降价等举措，成为悬在企业头上的达摩克利斯之剑。
3、专利药相继到期，“重磅炸弹”的丰厚利润面临着骤降风险。
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结束语：中国巨大的市场潜力是吸引外资药企投资的重要因素，十二五期间，中国制药市场或将以14-17%的速度增长，中国将超越日本成为仅次于美国的世界第二大医药市场。药企贿赂事件为提升中国药品监督和管理敲响了警钟，从长远来看，将对中国制药市场发展壮大和有序规范发展起到积极的作用。
