近日,浙江省卫生厅、编委办、发改委、财政厅、人社厅等部门联合发布通知,确定在该省16个县(市、区)开展县乡村卫生一体化综合管理试点,旨在通过县乡村三级医疗卫生资源统筹配置,提升县域医疗服务能力和县域内就诊比例。
2009年,浙江省在24个县(市、区)开展以“2+X”(定性定编、乡村一体化管理和自主改革)为主要内容的县乡村医疗卫生资源统筹配置改革试点,试点经验在全省推广,已取得阶段性成效。目前,该省基层医疗卫生机构共核定事业编制超过8.13万名,比改革前新增编制4.8万余名。在“X”自选改革方面,各地依托县级医院,以县域为单位建立了会计核算、检验、影像、心电、消毒等专业中心。
今年,该省提出,在“2+X”的基础上,开展县乡村卫生一体化综合管理改革试点。试点内容有5项:一是发挥县级公立医院龙头作用。通过托管、支援、协作等形式,推进县乡镇纵向合作机制建设。二是推广建立县域临床检验等共享中心。依托县级医院,推广建立县域内检验、影像、消毒、会计核算等专业中心,提高优质医疗资源规模化、集约化利用效率。三是加快建立县域卫生人才统筹机制。探索卫生人员统一规划、统一招聘、统一培训、统一配置,推进县管乡用、乡招村用;加强优秀、紧缺型人员招聘,改革招聘方式,适当放宽招聘年龄和招考比例。四是探索建立基层首诊和双向转诊制度。推行全科医生签约服务,在医保政策支持下,通过预约诊疗、双向转诊,引导社区居民到签约定点的基层医疗卫生机构优先就诊。五是加强乡村卫生一体化管理。进一步推进紧密型乡村一体化管理,试点地区以县为单位紧密型乡村一体化管理率达到80%以上。
试点工作已列入2013年浙江省委、省政府对卫生厅的重点工作任务分解和2013年浙江卫生工作要点。(健康报)