医药大品牌最近又“惹事”了。“南京同仁堂保健品广告违法误导公众”受到了国家食品药品监督管理总局的曝光和查处。
国家食品药品监督管理总局前不久曝光7个保健食品违法广告，包括“新麓牌冻干鹿血粉胶囊”在内的保健食品未经审批或篡改审批内容擅自长期大量发布虚假违法广告，广告宣传中出现与药品相混淆的用语，含有不科学表述产品保健功能和适用范围、暗示具有疾病治疗作用和承诺等内容，严重欺骗和误导消费者，成为公众饮食用药安全的隐患。
国家食品药品监管总局表示，已根据《保健食品广告审查暂行规定》对上述违法发布广告的保健食品及生产企业进行了处理，同时依法移送工商行政管理部门查处。
随着社会经济的发展，人们对健康有了新追求，我国保健品行业迎来极速发展的时代。然而在暴利的刺激下，保健品行业的一些不法商家与不负责任的媒体联手打造了保健品黑金链，消费者利益受损甚至生命被危及的事件时有发生。
违法保健品如何轻而易举地走向市场？销售者又是采取什么伎俩诈骗消费者的呢？暴利与欺诈背后还有谁在助纣为虐？
业内专家表示，除了商家为了追求违法利益之外，广告为违法保健品走向市场推波助澜，主要表现在：一是盗用卫生部批文或国家食品药品监督管理总局批文随意注册；二是做违法广告，夸大功效或用专家名义做虚假宣传。
今年5月初至9月底，国家食品药品监督管理总局在全国范围内开展史上最严打击保健食品“四非”专项行动。然而，在国家以及各省市层层监管监督治理之下，违法保健品为何屡禁不止？
业内人士表示，从相关部门监管执法的角度来说，首先执法资源有限、鉴定成本过大；二是生产厂家及企业经常性地变换产品标识以及产品内容，特别是一些“黑作坊”，厂房变换频繁以及隐蔽性强等等，给执法带来了很大的难度；三是对于违法药品广告，工商部门可以管，药监部门也可以管，这种权力交叉的现象非但没有增加监管的力度，反而造成了“谁都想管，谁又都没管到位”。
针对当前保健食品广告宣传存在的违法问题，笔者认为，应该从多渠道、多方面去阻止、打压这种违法保健食品在市场上出现。
首先是媒体宣传部门，恪守职业道德底线，做有良知有责任的媒体，坚决不要发布违法的保健食品的任何广告，堵塞宣传渠道，从宣传源头上尽量让消费者不去接触、不去认知违法保健品。
其次是国家食品药品监督管理部门，在负责保健食品广告审查的同时，应将审查内容全部上网公布?熏既有利于基层监管工作人员开展监管，也有利于普通老百姓对监管情况进行监督，把好源头关。
第三是国家工商行政管理部门，依据《广告法》及相关规定，保健食品违法广告的处罚权在工商行政管理部门，那么工商行政管理部门应当加快加重、从严处罚违法违规的生产厂家以及企业。
最后是从政府监管投入上看，当前缺少科学的监管体系与强有力的监管手段?熏监管体系的建立有赖于政府加大投入，增强监管力度。而这个“投入”不仅是向执法队伍追加工作经费，更要考虑建立一个全民监测的运作体系。比如，建立举报奖励制度，长期在大众媒体设立专栏，将举报电话、识别违规广告的简明方法等向大众宣传，以提高群众的参与意识和识别能力。
当务之急是应当建立一套完备的责任追究体系，认真落实保健食品广告的属地管理责任制度，加强彼此间的协调与沟通，相互协作密切配合，整合监管资源。
