全国两 会期间，全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理卢庆国在接受采访时表示，建议扩大中成药集采范围，将更多临床常用、用量大、采购金额高的中成药纳入全国集采清单，鼓励各地区加强联动，尽快实现中成药集采的最大化。
卢庆国表示，近年来，化药集采取得了显著成效：国家从最初的“4+7”试点城市逐步推进到地方联盟乃至跨省联盟，覆盖面不断扩大，中标药品平均降价50%以上，对于解决人民群众看病贵、节省国家医药费支出起到了很好的作用。
他提到，目前，各省正在积极推动中成药进入集中带量采购范畴，也取得了一定成效，但从试点情况看，相比化药集采还存在一些问题，如没有实行带量采购，致使一些企业虽然以低价中标，但并未获得相应的采购量，影响了政策效果发挥，也影响了中标企业的积极性等。
卢庆国建议，规范中药集采带量模式，明确中标价格和采购量的对应关系，让低价中标企业获得足够多的采购量，促使企业在保证药品质量的前提下，靠规模、靠创新、靠管理实现降本增效。
此外，卢庆国建议，进一步优化中成药集采规则及技术评价、价格竞争评分细则，减少技术评价权重，在提升药典标准保证药品质量的基础上，充分体现价格优势，最大化实现药品降价、科学公平竞争的效果。
