在22日上海市政府举行“奋进新征程建功新时代”党委专题系列新闻发布会上，上海市卫生健康委党组副书记、主任邬惊雷表示，上海通过体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，抓好“顶天、强腰、立地”，加快优质医疗资源均衡布局，打造高质量医疗服务体系。
这位官员解释，一般城市有三级医疗体系，市属、区属、社区。“我们把这三个层面形象地比作高层（市级医院）诊疗服务要‘顶天’；底部社区卫生服务中心要‘立地’，为民众服务便捷优质；当中一层，各个区属医疗机构开展诊疗应‘强腰’。”
上海加大政府投入，推动上海和国家卫健委合作，建设国家医学中心和区域医疗中心，提升能力；同时，在（嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇）五个新城，实现医疗资源均衡化。上海还努力建设民众家门口的好医院，在认定43家区域性医疗中心的同时，开展医联体建设，通过市级医院、区域性医疗中心和社区联动来更好地服务民众。如今，社区服务能力已经大大提升，服务网络越来越健全。
在推进便捷就医服务方面，邬惊雷介绍，上海推进儿科和中医医联体建设，通过大的医院和社区医疗中心的建设，逐步形成了“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的就医秩序。医疗机构注重通过医疗服务数字化转型，让民众享有更便捷的医疗服务。在邬惊雷看来。精准预约就医、电子病历卡、电子出院小结、电子票据、一卡通信用就医等；通过中医药代煎服务全程追溯，这些都提升了就医体验和便捷度。
在完善公共卫生应急管理体系以及推进公共卫生重点建设方面，邬惊雷表示，上海基本建成了公共卫生突发事件的应急处置信息系统平台；建成覆盖全市的传染病监测预警网络、病原检测的网络和救治网络。上海还组建了五千人左右的公共卫生应急处置预备队，包括不同的专业，检测、流调、应急救治处置等方面，通过全市调度来提升疫情应急处置能力。
结合城市老龄化进程加快，上海打造了慢性病综合防治的支持网络；群防群控健康促进的能力得到大大的提升。上海还建成了全市统一的卫生监督可视化综合监管信息平台。
邬惊雷指出，近年来，上海加大急救站的建设投入，急救站的密度大幅提升，现在急救反应时间在12分钟以内。通过5G+急救网络建设、“院前-院内”互联互通，急救服务从一上车，工作人员就马上开通指定医院急诊室呼叫服务、可视化服务和相关生命体征数据的传输服务。邬惊雷说：“这样车上和院内联动使得急救的效能、精准度大大提升。我们会继续的努力不断探索加强急救服务，从硬件建设、服务点布局、能力提升、流程优化，加大数字化应用等多方面，提升民众的就医便捷度和感受度。”（完）
