医药网10月29日讯 备受瞩目的福建省医保局正式挂牌了!
10月26日上午,福建省医疗保障局挂牌成立。值得注意的是,在揭牌仪式上,詹积富以医疗保障局党组副书记、局长的身份,出现在公众视野中。
(图片来源:“福建医疗保障”微信号)
从医保办到医保局
实际上,2016年7月,福建省就成立了福建省医疗保障管理委员会,负责统筹指导、协调全省医疗保障工作。该委员会下设办公室(简称省医保办),承担日常工作,当时,詹积富出任省医保办主任(正厅级),医保办将挂靠省财政厅,相对独立运作。
医保部门一度在全国各地都是弱势部门,在和大型公立医院的斗争中要么不作为,要么无能为力、忍气吞声,很少见到强势的医保部门,能够发挥医保本应有的作用。
而福建医保办的成立,可以说已经很大程度上改变了这个局面,从三明医改的成就就可以看出。因为三明医改的第一动力就是医保穿底,在三明医改中,挂靠在财政局的医保管理中心可谓发挥了核心作用,将各大医院管理得服服帖帖,成为了强势医保的典型。
而在今年的国家机构改革三定方案中,医保局的具体职责有:制定统一的城乡药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制,制定医保目录植入谈判规则并组织实施;组织制定药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。
可以说,福建和各省医保局的挂牌,或将对全国医改及医保改革继续产生深远影响。
詹积富及其三明模式
公开资料显示,詹积富,1961年7月出生,福建省尤溪县人,在出任三明市委常委、宣传部部长之前,曾担任三明市食品药品监督管理局局长、党组书记;福建省食品药品监督管理局副局长、党组成员。
因此,业内公认詹积富对于药品生产及流通链条非常在行,在医保穿底的巨大压力下,其操刀打造的三明医改模式,更是首先从药品利益链上开刀,大幅度压低药品及耗材价格,为医务性医疗服务价格提升腾出空间,并迅速将医保基金扭亏为盈。
在全国多地医保基金穿底的压力下,国家财政部和卫计委负责人强力推荐三明模式走向全国,2016年初两会上的政府工作报告中明确提到了医改要“三医联动”,而这正是三明医改的核心。
据《看医界》获悉,目前国家卫计委将医改综合试点省份增到了共11个,但事实上虽然卫计委负责人多次强调要推广三明模式,11个医改综合试点省份,实际上大多还在各自探索中。
但在医保领域,从国家到地方快速实现了三保合一,并成立了拥有药品招标采购、价格制定等巨大权力国家医保局,被业界称为“超级医保局”,并推向全国。这在业内人士看来,这是三明医改的核心内容,因此这一措施的推向全国,也标志着三明医改的全国推广迎来实质性阶段。
附:詹积富个人简历
男,汉族。1961年7月出生,福建省尤溪县人,1988年3月入党,1981年8月参加工作,中央党校函授学院本科行政管理专业毕业,党校大学学历。现任福建省财政厅副厅长。
人物履历
1979.09——1981.07, 三明师范学校学习;
1981.08——1983.08, 三明市红星小学教师;
1983.08——1994.02, 三明市商业局人教科科员、副科长,商管科科长,办公室主任(其间;1986.06——1989.07,参加福建广播电视大学商业企业管理专业学习);
1994.03——1996.08,三明市建宁县政府副县长、党组成员(其间:2004.09-11,参加县(市)长培训班);
1996.08——1998.08,三明市财贸委主任、党组书记;
1998.08——2001.08, 三明市外经贸委主任、党组书记(其间:2001.04-2001.07,参加福建省委党校处长进修班学习);
2001.08——2006.08,三明市药品监督管理局局长、党组书记(其间:2001.09-2003.12,参加中央党校函授学院本科行政管理专业学习);
2006.08——2007.08,三明市食品药品监督管理局局长、党组书记;
2007.08——2011.08,福建省食品药品监督管理局副局长、党组成员(其间: 2011.06-07,参加中央党校学习);
2011.08——2013.08,三明市政府副市长、三明市政府党组副书记;
2013.08——三明市委常委、宣传部长、教育工委书记;
2016.08——福建省财政厅副厅长(正厅长级)。
(简历来源:中国经济网)