5月31日是第28个世界无烟日，而公众更为关注的被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》于6月1日实施，北京市所有公共场所的室内区域以及一些公共场所的室外区域，都将依法全面禁烟。
既然北京控烟令的多项条款要求严格，那么执法是否会遇到一些困难？能否推动其他省份的控烟工作，还我们一个无烟的世界？
北京吸烟者日均吸烟14.6支
世卫组织最新数据显示，全球烟草流行每年会导致约600万人死亡，其中60多万人是二手烟的“牺牲品”。如果不采取措施，到2030年，每年死于吸烟导致的疾病的人数到将超过800万人，而其中80%以上的人生活在低收入和中等收入国家。
北京市卫计委发布的最新调查结果显示，北京市成人综合吸烟率目前为23.4%，由此推算，全市有419万吸烟者，每人日均吸烟14.6支。
为了减少烟草对公众健康的损害，北京推出严格控烟令，对此，各方如何评价？在31日由国家卫计委、中央文明办、北京市人民政府等8部门共同主办的2015年世界无烟日暨《北京市控制吸烟条例》实施宣传活动上，世卫组织西太平洋地区办事处主任申英秀肯定《北京市控制吸烟条例》，并授予北京市“世界无烟日奖”。
“《北京市控制吸烟条例》是目前中国最严格的一部控烟法律法规，最符合世卫组织制定的《烟草控制框架公约》要求。”国家卫计委副主任指出，各地要向北京看齐，倡导公众养成“无烟生活”的方式。
据了解，目前上海、杭州、广州、天津、深圳等十余个城市已相继出台控烟条例。
餐馆、酒吧和夜总会成控烟难点
1000余位监督员开展执法检查
“餐馆、酒吧和夜总会将成为控烟难点，须重点加强监管。”专家援引北京市禁烟场所吸烟情况调查介绍，酒吧和夜总会二手烟暴露率为89.5%，位居第一；餐馆的二手烟暴露率为65.7%，排在第二。
“我们将在诸如娱乐场所、餐馆、学校、医疗机构、党政机关和写字楼等重点控烟场所逐步建立不良记录公示制度，凡因违反控烟条例被查处过3次（含）以上的，其不良记录将在单位醒目位置或政府相关网站上公示1个月。”北京市人大常委会副主任孙康林在活动会上介绍，6月1日当天，卫生监督部门就将出动1000余人，进行控烟监督执法检查。第一批正式督查地点将集中在北京政府部门。
如果市民发现有烟民在禁烟区吸烟，该如何处理？专家建议，市民可以自行规劝和阻止，也可以拨打12320投诉电话进行举报。“根据《北京市控制吸烟条例》，个人在禁止吸烟场所违规吸烟的，最高将被罚款200元，对单位可处以最高万元的罚款。”
控烟效果尚需合力
此前，上海、杭州、广州等地推出的“控烟条例”不可谓不严，但落地情况并不理想，关键是面临执法监督“落地难”的问题。
这也是摆在北京面前的一道难题。据了解，以首都机场为例，2011年6月1日曾对外宣布36个吸烟室全部关闭，成为国内第一家实行禁烟的大型国际机场。事隔半年，一部分吸烟室重新开放。
“我国应全面禁止烟草广告，不要给烟草销售广告‘留口子’。”一直致力于推动我国控烟工作的工作人员表示，中国控烟协会进行的监测显示，烟草销售点内的各种广告、促销和产品陈列等营销方式给青少年带来极大诱惑。
不仅如此，专家指出，公众对吸烟的危害认知还有待提高。《北京市成人烟草流行调查》显示，成人对吸烟引起肺癌、心肌梗死、中风、阴茎勃起障碍的正确认知水平依次为93.9%、65.3%、50.8%和35.1%，但是仍有34.8%的成人错误地认为低焦油卷烟比普通卷烟危害小。
“《北京市控烟条例》实施后，要警惕家庭成为二手烟暴露的重要场所，妇女和儿童是主要的受害者，应引起关注。”专家指出。
中国是全球最大的烟草消费国、生产国和受害国。截至去年，中国吸烟者达3.5亿人，每年约有150万人因吸烟导致相关疾病而死亡。
