受上周五晚间公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）中有关公立医院改革利好消息的刺激，18日，医院概念板块大涨，开元投资早盘一度涨停，截至收盘大涨6.63%，近来在华南收购医院的复星医药昨日也大涨3.98%.券商普遍认为《决定》中多个有关医改的新政或将令公立医院改制的成果超市场预期。
超预期的政策利好
依照三中全会的《决定》，鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构；社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域，多种形式参与公立医院改制重组；允许医师多点执业；允许民办医疗机构纳入医保定点范围，上述四大政策，在医药行业投研人士看来，对此前一直处在夹缝中生存的民营医院而言，是超预期的政策利好。
“医改”实际成了“药改”，一直是包括中国医药企业管理协会在内，国内多个医药行业协会普遍的感受。而这一感受的背后，则是自2009年启动新医改以来，公立医院改革始终流于表象，至今改革主要集中在药品供应环节。这种“改药”不改“医”的做法，最终令民营医院发展受到制约，同时医药行业乱象频生。
基于政策的上述巨变，国信证券认为，此次《决定》将推动新医改加速进入直面医疗机构终端的改革———真正的“医改”，配套的人事改革、医保支付方式改革等有望破冰。至于允许医生多点执业、允许民办医疗机构纳入医保定点范围，则是促进民营医疗服务产业发展的重大进步。
券商近乎一致性的研判，令金陵药业、开元投资、复星医药、华润三九、模塑科技、马应龙等昨日均有较大程度的涨幅。截至收盘，金陵药业领涨医院概念板块，涨7.3%.
而据南都记者不完全统计，A股市场已有金陵药业、马应龙、康美药业、华润三九、三精制药、益佰制药、贵州百灵、复星医药、福瑞股份、双鹭药业、诚志股份、开元投资、独一味、白云山、武汉健民等15家公司涉足医院投资。
细则走向尤为关键
一位长期从事医药投资的业内人士昨日向南都记者表示，从投资的角度看，有《决定》的支撑，外加经济稳定发展和生活水平的提升，国内医疗需求在未来有望出现井喷的态势。不过，他也指出，医院板块能否走出持续性的行情，则依旧有待各地落地或者配套政策的利好程度。
据其介绍，医院概念板块自今年10月国务院公布《关于促进健康服务业发展的若干意见》后，即已经出现过一波大涨，《决定》的出台，在某种程度上仅是对上述利好的再次确认。因此，未来政策细则的走向则显得尤为关键。
从大的环境和趋势来看民营医院肯定有大的发展，但是，民营医院普遍在期待后续的政策落地。这是公开的事实。复星医药参股的和睦家医院董事长李碧菁日前在接受南都记者采访时就指，她非常关注诸如税收、医保方面更详细的配套政策和实施细则。
而广东多家大型三级医院，对公立医院改革依旧讳莫如深。一家公立医院近期拟牵手外资建合资三甲医院，在合作方已经对外透露这一消息的情况下，该公立医院依旧不愿就合资建医院一事置评。
三中全会《决定》中涉及医改的四大利好政策：
1、鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构；
2、社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域，多种形式参与公立医院改制重组；
3、允许医师多点执业；
4、允许民办医疗机构纳入医保定点范围，上述四大政策，在医药行业投研人士看来，对此前一直处在夹缝中生存的民营医院而言，是超预期的政策利好。
[部分主流券商观点]
广发证券观点：
社会资本分享改革盛宴，预计未来社会资本通过新建或可投入的主要医疗服务领域包括：一是自费比例较高的专科高端医院，提供多元化服务；二是参与公立医院改制，提升医院运行效率。
未来十年社会资本将持续分享改革的盛宴。可能长期受益的公司包括：爱尔眼科、通策医疗、迪安诊断、复星医药、金陵药业、信邦制药等。
国信证券观点：
《决定》有利于民营医院大发展，取消以药补医，改革医保支付方式：取消以药补医将对药品处方、营销等造成重大影响，医药控费将常态化，支付方式将有所创新。鼓励社会办医，允许医师多点执业：民营医院将迎来重大发展机遇。
受益的A股上市公司有复星医药、爱尔眼科、通策医疗、开元投资、金陵药业、信邦制药、马应龙等。（南方都市报）
